Cần đẩy nhanh thu hồi đất lâm nghiệp, để bàn giao cho người dân xã Hùng Chân

Chờ đất để yên tâm sản xuất

Xã Hùng Chân được thành lập trên cơ sở sáp nhập các xã Châu Phong, Châu Hoàn, Diên Lãm, huyện Quỳ Châu (cũ). Đây là địa bàn miền núi có diện tích đất lâm nghiệp lớn, đời sống của người dân từ lâu gắn với sản xuất nông, lâm nghiệp.

Trước đây, phần lớn diện tích rừng tự nhiên và rừng sản xuất trên địa bàn thuộc sự quản lý của Lâm trường Hồng Chân; sau đó được giao cho BQL RPH Quỳ Châu. Dù một số diện tích do BQL RPH Quỳ Châu quản lý nhưng người dân đã sử dụng từ lâu.

Một số khu vực người dân được đưa vào định canh, định cư, trực tiếp sản xuất trên đất nhưng chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý về quyền sử dụng đất, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Người dân đã sản xuất, canh tác trên diện tích đất này từ lâu, tuy vậy, trên danh nghĩa đất vẫn do Ban Quản lý rừng phòng hộ Quỳ Châu quản lý. Ảnh: Tiến Đông

Ông Lương Văn Bảy, người dân bản Châu Phong, xã Hùng Chân, là một trong những hộ đang mong được hoàn tất thủ tục về đất. Ông Bảy cho biết, từ năm 2008, gia đình ông cùng 24 hộ dân ở các bản: Bua, Xóm Mới, Tóng 1, Tóng 2, xã Châu Phong (cũ) được đưa vào định canh, định cư tại khu vực Khe Chan. Thời điểm đó, diện tích đất vẫn do BQL RPH Quỳ Châu quản lý.

Từ đó đến nay, gia đình ông Bảy vẫn sản xuất trên diện tích đất hơn 1,1ha được bố trí nhưng chưa có quyền sử dụng đất hợp pháp. “Chúng tôi mong việc bàn giao đất sớm được thực hiện để người dân có cơ sở sản xuất ổn định, yên tâm đầu tư”, ông Bảy nói.

Ông Lương Văn Bảy chia sẻ với phóng viên. Ảnh: Tiến Đông

Tương tự, ông Lô Văn Châu, trước trú tại bản Tóng 2, nay thuộc xóm Châu Phong, vào khu vực này sản xuất từ năm 2010. Theo ông Châu, trong nhiều năm qua đã có nhiều đoàn công tác về khảo sát, đo đạc hiện trạng đất. Người dân mong lần này việc bàn giao được thực hiện dứt điểm để yên tâm sản xuất.

Mong muốn này đã được các xã: Châu Phong, Châu Hoàn, Diên Lãm (cũ) kiến nghị nhiều lần. Đáng chú ý, năm 2019, Ban Quản lý rừng phòng hộ Quỳ Châu đã có văn bản thống nhất đề nghị chuyển giao 1.529,46ha về cho các xã: Châu Phong, Châu Hoàn, Diên Lãm, Châu Hội và Châu Bính (thời điểm đó) quản lý. Trong đó, diện tích thuộc địa bàn 3 xã: Châu Phong, Châu Hoàn, Diên Lãm (nay là xã Hùng Chân), là 1.528,81ha. Cũng trong năm 2019, UBND huyện Quỳ Châu (cũ) có Tờ trình đề nghị thu hồi diện tích đất để giao cho nhân dân sản xuất.

Ông Lô Văn Châu, trước đây trú tại bản Tóng 2, nay là bản Châu Phong mong muốn việc thu hồi và bàn giao đất sớm được thực hiện. Ảnh: Tiến Đông

Từ năm 2024, UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 2856/UBND-NN về khảo sát, đo đạc, lập hồ sơ diện tích đất nói trên. UBND huyện Quỳ Châu (cũ) cũng tiếp tục đề nghị đẩy nhanh tiến độ thu hồi tại Văn bản số 1249/UBND-TNMT ngày 10/10/2024. Tuy nhiên, đến nay, việc thu hồi, bàn giao vẫn chưa hoàn tất.

Ông Nguyễn Xuân Hòa - Chủ tịch UBND xã Hùng Chân cho biết, sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, địa phương đã tiếp tục kế thừa và triển khai nội dung đề nghị thu hồi diện tích đất lâm nghiệp nói trên. Địa phương mong muốn UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan quan tâm, xem xét giải quyết để xã có cơ sở lập phương án giao đất, đáp ứng kịp thời nhu cầu đất sản xuất của nhân dân.

Người dân trao đổi với phóng viên Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An. Ảnh: Tiến Đông

Chưa hoàn thiện định mức, đơn giá đo đạc

Liên quan đến đề nghị thu hồi đất, Sở TN&MT trước đây, nay là Sở NN&MT, đã có Văn bản số 2279/STNMT-ĐĐVT ngày 11/4/2024 đề xuất UBND tỉnh triển khai khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc bản đồ địa chính khu đất thu hồi và bố trí kinh phí thực hiện.

Ngày 12/4/2024, UBND tỉnh ban hành Công văn số 2856/UBND-NN, thống nhất chủ trương cho phép Sở TN&MT tổ chức khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính khu đất 1.529,46ha mà BQL RPH Quỳ Châu đề xuất thu hồi, chuyển trả về địa phương.

Dù trên danh nghĩa, nhiều khu vực đất rừng sản xuất vẫn do BQL RPH Quỳ Châu quản lý, nhưng thực tế đã có nhiều hộ dân vào sản xuất, làm nhà. Ảnh: Tiến Đông

Theo ông Trần Ngọc Kiên - Trưởng BQL RPH Quỳ Châu thì: Thực hiện chủ trương rà soát, sắp xếp lại diện tích đất lâm nghiệp, năm 2019, BQL RPH Quỳ Châu đã phối hợp với UBND huyện Quỳ Châu tiến hành rà soát toàn bộ hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp do đơn vị quản lý. Trên cơ sở kết quả kiểm kê rừng năm 2015 và theo dõi diễn biến rừng năm 2018, đơn vị xác định có 1.529,46 ha rừng sản xuất thuộc địa bàn 5 xã của huyện Quỳ Châu (cũ), nay thuộc 3 xã Hùng Chân, Quỳ Châu và Châu Tiến, không còn phù hợp để tiếp tục giao Ban quản lý.

Trong đó, riêng địa bàn xã Hùng Chân có tới 1.528,81 ha. Ban đã phối hợp với địa phương hoàn thiện hồ sơ, báo cáo và đề nghị UBND tỉnh thu hồi, chuyển giao toàn bộ diện tích này về địa phương quản lý, sử dụng.

Người dân sau khi được giao đất để định canh, định cư đã làm nhà và sản xuất trên đất. Ảnh: Tiến Đông

Đến năm 2024, quá trình xác định ranh giới, đo đạc hiện trạng và hoàn thiện hồ sơ kỹ thuật tiếp tục được các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai. Tuy nhiên, quá trình triển khai gặp khó khăn do định mức, đơn giá đo đạc chưa hoàn thiện nên chưa thể phê duyệt để triển khai các bước tiếp theo. Vì vậy, trên hồ sơ quản lý, toàn bộ 1.529,46 ha đất vẫn nằm trong lâm phần được UBND tỉnh giao cho BQL RPH Quỳ Châu quản lý, trong khi thực tế đơn vị đã xác định rõ đây là phần diện tích đề nghị chuyển trả về địa phương.

“Đơn vị đã thực hiện đầy đủ việc rà soát, phối hợp xác định ranh giới, hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu. Chúng tôi mong các thủ tục thu hồi, chuyển giao sớm được hoàn tất để địa phương có cơ sở tiếp nhận, quản lý và xây dựng phương án sử dụng đất theo đúng quy định, đồng thời giúp đơn vị thuận lợi hơn trong việc quản lý phần diện tích rừng phòng hộ còn lại”, ông Kiên cho biết.

Nhiều ngôi nhà kiên cố cũng đã được xây dựng nhưng chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. Ảnh: Tiến Đông

Được biết, trong năm 2024, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh đã phối hợp với UBND huyện Quỳ Châu (cũ), BQL RPH Quỳ Châu, UBND các xã và các đơn vị liên quan khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật - dự toán và đo đạc ngoại nghiệp với diện tích 975,03ha.

Theo Báo cáo số 9825/SNNMT-QLĐĐ ngày 29/10/2025 của Sở NN&MT: Ngày 10/9/2025, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 62/2025/QĐ-UBND về việc ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Hiện, UBND tỉnh đang chỉ đạo Sở NN&MT, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh tiếp tục phối hợp với UBND các xã Quỳ Châu, Châu Tiến, Hùng Chân và BQL RPH Quỳ Châu rà soát, bổ sung, xây dựng phương án giá, hoàn thiện thiết kế kỹ thuật - dự toán theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, trình UBND tỉnh phê duyệt.

Có thể thấy việc sớm hoàn tất thủ tục thu hồi, bàn giao 1.528,81 ha đất tại xã Hùng Chân và một số ít tại các xã Quỳ Châu, Châu Tiến là rất cần thiết. Điều này sẽ tạo cơ sở để các địa phương xây dựng phương án giao đất cho người dân theo quy định, đồng thời xác lập rõ ranh giới, chủ thể quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Đây cũng là cơ sở để người dân ổn định sản xuất, phát huy nguồn lực đất đai và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.