Không gian công cộng là nơi mọi người cùng sử dụng và cùng có trách nhiệm giữ gìn an toàn trật tự, vệ sinh chung. Nhưng trên thực tế, nhiều hành vi vi phạm hành chính vẫn đang diễn ra hàng ngày tại nơi công cộng, làm ảnh hưởng đến nhiều người. Mặc dù pháp luật đã quy định cụ thể về mức xử phạt, tuy nhiên việc thực thi vẫn còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao.