Nông nghiệp là lĩnh vực chịu ảnh hưởng lớn về thiên tai, dịch bệnh. Vì vậy, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 22; tiếp đó UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp cho cây lúa. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã nảy sinh bất cập.