Trong quá trình đô thị hoá và phát triển kinh tế đô thị, xu hướng dịch chuyển lao động từ nông thôn về thành phố ngày càng tăng; nhu cầu về nhà ở xã hội dành cho người thu nhập thấp, công nhân các khu công nghiệp ngày càng lớn. Chính phủ đã ban hành Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”; nhưng kết quả triển khai thực hiện vẫn chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn