• Tweet

Khai mạc kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVI

Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVI thảo luận tại tổ

Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVI: Thảo luận tại hội trường

(Ảnh: Trần Lan Anh)

Mở đầu phiên chất vấn chiều nay, ông Nguyễn Thọ Cảnh – Giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn giải trình tiến độ thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới của Chính Phủ giai đoạn 2010 – 2020 còn chậm. Theo báo cáo giải trình, so với cả nước, Nghệ An là một trong những tỉnh thực hiện khá chương trình này. Tuy nhiên, do xuất phát điểm xây dựng nông thôn mới của tỉnh Nghệ An là rất thấp nên đến nay, kết quả thực hiện một số nội dung của chương trình này còn đạt thấp so với yêu cầu, nhất là công tác qui hoạch xây dựng nông thôn mới, đến nay, mới có 64/435 xã hoàn thành qui hoạch, chiếm tỷ lệ 14,7%. Ngoài ra, các nội dung như xây dựng các mô hình phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân địa phương, công tác giải ngân nguồn vốn cho chương trình cũng còn thấp so với yêu cầu.      

Giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn cũng đã đưa ra một số giải pháp cho thời gian tới, đó là sẽ tăng cường công tác tuyên truyền để mọi người dân nông thôn hiểu và thực hiện tốt vai trò chủ thể của mình trong xây dựng nông thôn mới; Tích cực kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn các huyện thành thị tập trung đẩy nhanh công tác thẩm định và phê duyệt duy hoạch xây dựng nông thôn mới cho các xã; Chỉ đạo các địa phương lựa chọn các loại cây trồng, vật nuôi chủ lực xây dựng các mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất có hiệu quả nhằm nâng cao thu nhập cho người dân; Các thành viên ban chỉ đạo cấp tỉnh và huyện phải có chương trình kiểm tra, chỉ đạo việc triển khai ở cơ sở; Đề nghị các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cấp hội… có chủ trương tuyên truyền vận động người dân tích cực đóng góp công, vật tư, công lao động, hiến đất, giám sát… để thực hiện hoàn thành các nội dung của chương trình xây dựng nông thôn mới.

6 đại biểu đã nêu chất vấn đối với ông giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển và nông thôn: Một số xã hiện nay có tình trạng sao chép từ xã này sang xã khác. Vậy thì chúng ta đã chậm rồi mà chất lượng qui hoạch thấp như thế thì liệu có đảm bảo; Trong xây dựng nông thôn mới có tiêu chí xây dựng nhà văn hóa xã, thế nhưng hiện nay nhiều nơi quĩ đất không có cho xây dựng nhà văn hóa; một số tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới đặt ra như thu nhập, lao động có việc làm… là khó thực hiện; Sở cần phải có hướng dẫn về kinh phí thực hiện chương trình xuống tận cơ sở;… Về phần chất vấn và trả lời chất vấn của ông giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Châu đánh giá: phần giải trình của ông Cảnh tương đối đầy đủ, cụ thể. Để thực hiện hiệu quả chương trình này trong thời gian tới,  chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh và các cơ quan phải xác định rõ thời gian nào hoàn thành qui hoạch. Trách nhiệm này không phải chỉ ngành nông nghiệp mà của các huyện. Lựa chọn để đạt 20 % số xã để tập trung nguồn lực thực hiện để đến năm 2015 đạt tiêu chí NTM. Việc xây dựng NTM là của hệ thống chính trị, các đoàn thể phải vào cuộc, tuyên truyền vận động nhân dân; Tập trung ưu tiên các nguồn lực cho các chương trình trọng tâm; Quan  tâm đến công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra.

Tiếp đó, ông Nguyễn Văn Độ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư đã trả lời chất vấn của các đại biểu HĐND tỉnh một số nội dung về tình hình không ít các doanh nghiệp trên địa bàn bàn tỉnh gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh dẫn đến ngừng sản xuất, phá sản và nợ xấu. Giải pháp để tháo gỡ tình trạng các công trình đã đầu tư nay tạm dừng do phải thực hiện cắt giảm đầu tư công theo Nghị quyết 11 của Chính phủ. Theo giải trình của ông giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, đến thời điểm này, toàn tỉnh có 9.188 doanh nghiệp; tổng giá trị sản xuất kinh doanh năm 2011 ước tăng 3,5 – 4 % ở khu vực nông nghiệp và 8,71 % khu vực công nghiệp so với năm 2010. Khối các doanh nghiệp đã đóng góp vào nguồn thu ngân sách nhà nước ước cả năm đạt 2.400 tỷ trên tổng số 5.650 tỷ đồng phần thu nội địa, bằng 137% so với dự toán và là năm có số thu cao nhất từ trước đến nay. Tuy nhiên, sau khi có nghị quyết 11 của Chính phủ, các doanh nghiệp cũng như việc triển khai các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng gặp rất nhiều khó khăn. Tình trạng thiếu vốn, nợ ngân hàng cao dẫn đến sản xuất đình trệ. Tính đến 31/10, dư nợ của các doanh nghiệp tại các tổ chức tín dụng trên địa bàn là gần 23 ngàn tỷ đồng, chiếm 39% tổng dư nợ. Rất nhiều doanh nghiệp đứng trước nguy cơ phá sản. Cũng theo giải trình của ông giám đốc Sở Kế hoạch đầu tư, nguyên nhân của tình trạng trên chủ yếu là do vốn đầu tư bị cắt giảm nhiều, lãi suất ngân hàng cao, giá thuê đất và chi phí sản xuất cũng tăng, thời tiết diễn biến khắc nghiệt. Trong khi đó kiến thức, trình độ quản lý doanh nghiệp yếu kém, năng lực cạnh tranh còn nhiều bất cập. Để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, giải pháp trọng tâm được ông Nguyễn Văn Độ nêu ra là: Các ngành, các cấp phải chỉ đạo triển khai  kịp thời các giải pháp hỗ trợ, giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn; tăng cường hiệu quả hoạt động tư vấn,  hỗ trợ doanh nghiệp về vốn và cơ chế vay, trả nợ ngân hàng; ưu tiên bố trí vốn cho các dự án, công trình trọng điểm; sắp xếp lại doanh nghiệp và lồng ghép các chương trình dự án đầu tư.

Sau giải trình của ông Nguyễn Văn Độ, các đại biểu HĐND tỉnh đã chất vấn một số  vấn đề, trong đó tập trung vào: giải pháp để bảo vệ cho người lao động khi doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính, nợ bảo hiểm kéo dài, các công trình thi công dở dang – điển hình tại thị xã Cửa Lò, các doanh nghiệp thiếu tiền muốn đấu giá đất để trả nợ nhưng vướng cơ chế; Nhiều công trình phục vụ giáo dục dân sinh ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục; qui hoạch khu kinh tế Đông Nam lớn, chiến nhiều diện tích đất nhưng các dự án ít, không hiệu quả trong khi dân không có đất sản xuất; Vai trò của Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc giám sát các dự án và giải pháp cụ thể để giúp các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn…          

Kết luận nội dung này, chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Châu đã yêu cầu các cơ  quan nhà nước phải tăng cường công tác thanh kiểm tra, giám sát hoạt động các doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đối thoại doanh nghiệp để kịp thời giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn; làm tốt công tác định hướng về chính sách ở tầm vĩ mô; sắp xếp lại doanh nghiệp phù hợp với sản xuất kinh doanh của kinh tế tỉnh nhà; cung cấp kịp thời, công khai hóa danh mục và vốn đầu tư các dự án; ngăn chặn tình trạng tín dụng đen và các khoản nợ xấu. Về các dự án bị cắt giảm đầu tư theo Nghị quyết 11, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các ngành ưu tiên tập trung vốn cho các doanh nghiệp, các dự án đầu tư trọng điểm, cấp thiết cho kinh tế - dân sinh và các công trình sắp hoàn thành; huy động từ nhiều nguồn vốn

Sáng mai, kỳ họp tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Hai Sở Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo sẽ giải trình về công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng, công tác tái định cư trong các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là dự án tái định cư Thủy điện bản Vẽ, thủy điện Hủa Na, khu công nghiệp Đông Hồi, Hoàng Mai… Đánh giá việc thực hiện công tác vệ sinh trường học theo các tiêu chuẩn tại Quyết định 1221 của Bộ Y tế ngày 18/4/2000. Việc quản lý thu chi trong các nhà trường hiện nay. Kết quả thực hiện Nghị quyết 350 của HĐND tỉnh ngày 10/12/2010 của HĐND tỉnh khóa 15 về chuyển đổi loại hình trường mầm non.

(Trần Minh – Mai Hương)