Kỳ họp thứ 5 - HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVI: Thảo luận tại hội trường
Tham dự phiên họp có các đồng chí Phan Đình Trạc - Ủy viên TƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Hồ Đức Phớc – Phó Bí thư Tỉnh ủy, chủ tịch UBND tỉnh, các vị khách mời và các đại biểu HĐND tỉnh.
Đầu buổi sáng nay, đồng chí Thái Thanh Quí - Ủy viên BCH Tỉnh ủy, Bí Thư Tỉnh đoàn thay mặt cho tổ thư ký báo cáo tổng hợp phiên thảo luận tại tổ chiều qua. Tại phiên thảo luận này đã có 84 ý kiến phát biểu của đại biểu về các nội dung của kỳ họp. Về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, đa số các đại biểu đồng tình cao với Báo cáo đánh giá về những kết quả đạt được trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng trong 6 tháng đầu năm. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, nhiều đại biểu đã chỉ ra những mặt tồn tại như: Tốc độ tăng trưởng GDP và giá trị sản xuất dịch vụ đạt thấp; thu hút đầu tư còn hạn chế, doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, công tác giải ngân và tiến độ XDCB chậm; thu ngân sách giảm. Tình trạng khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép vẫn xảy ra; vấn đề quản lý rừng, quản lý lâm sản còn nhiều bất cập. Vấn đề quản lý nhà nước về điện, cải tạo mạng lưới điện nông thôn, quy hoạch mạng lưới điện, tái định cư còn nhiều vướng mắc. Việc triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới chậm. Công tác chuyển đổi ruộng đất, dồn điền, đổi thửa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm. Các vấn đề bất ổn xã hội như: vỡ nợ, vỡ hụi kéo theo nhiều hệ lụy ảnh hưởng đến phát triển KT-XH. Về các vấn đề văn hóa, xã hội: một số đại biểu có ý kiến: tình trạng ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp. Tình trạng học sinh bỏ học có chiều hướng gia tăng, chính sách cho các giáo viên tại các xã đặc biệt khó khăn chưa thỏa đáng. Chính sách miễn giảm, hỗ trợ học phí cho các đối tượng thụ hưởng chính sách còn chậm, chính sách cho đối tượng cận nghèo chưa tương xứng. Tình trạng quá tải bệnh viện, chạy khám bảo hiểm y tế của các cơ sở y tế còn diễn ra phức tạp; Việc quy hoạch, chất lượng khám chữa bệnh của tuyến dưới không đảm bảo. Chế độ Bảo hiểm y tế của người nghèo, cận nghèo và Bảo hiểm của đối tượng chính sách, hưu trí bất cập. Việc thưc hiện chế độ, chính sách đối với người có công còn chậm. Tỷ lệ sinh ở mức cao, dân số gia tăng có xu hướng diễn biến phức tạp. Vấn đề quản lý Vệ sinh an toàn thực phẩm thiếu chặt chẽ, thiếu thường xuyên gây ra tình trạng hoang mang trong nhân dân. Tình trạng vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, gian lận thương mại còn diễn biến phức tạp; hiện tượng khai thác, chặt phá rừng, vận chuyển buôn bán gỗ và lâm sản trái pháp luật gia tăng là vấn đề đáng báo động, cần kịp thời tập trung ngăn chặn. Công tác phổ biến pháp luật còn nhiều bất cập.
Việc xây dựng kế hoạch 6 tháng cuối năm 2012 cần phải có dự báo đúng tình hình và rà soát lại chỉ tiêu nào có thể đạt và chỉ tiêu nào không đạt để có giải pháp khắc phục. Việc đánh giá kết quả và những số liệu báo cáo cần đúng thực chất hơn để có phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện hiệu quả; Cần tập trung giải quyết một số vấn đề bức xúc trong nhân dân đã kéo dài nhiều năm; Ưu tiên nguồn vốn cho các công trình có tính cấp bách, công trình dân sinh trọng yếu; Tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy mạnh giải phóng mặt bằng nhất là đối với các công trình dự án trọng điểm của tỉnh; cần tận thu ngân sách đối với những doanh nghiệp hoạt động hiệu quả góp phần tăng nguồn thu; Tập trung thu hút đầu tư đối với mọi thành phần kinh tế; Cần tăng cường công tác quản lý về tôn giáo và có biện pháp xử lý những sự việc sai phạm pháp luật của các hoạt động tôn giáo; Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân. Nhiều ý kiến cho rằng, Dự thảo Nghị quyết cần phải viết gọn lại, tập trung vào những vấn đề cơ bản và phù hợp với thẩm quyền của HĐND tỉnh.
Tiếp đó, phiên họp tiến hành thảo luận tại hội trường. Ông Lê Văn Trí – Đại biểu huyện Anh Sơn đề nghị giải trình chính sách riêng trong việc để lại nguồn quĩ đấu giá đất cho các huyện miền núi; Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường nên cấp giấy phép khai thác cát sạn trên địa bàn huyện Anh Sơn.
Ông Nguyễn Xuân Sinh - Đại biểu HĐND TP Vinh nêu ý kiến: 6 tháng cuối năm, trong tình hình khó khăn hiện nay, để giữ nguyên các chỉ tiêu, tỉnh phải có các giải pháp có đủ mạnh để đạt được các mục tiêu đó. Với TP Vinh, nếu thực hiện theo NQ 13 thì sẽ giảm thu 68 tỷ. Vậy TP Vinh sẽ lấy gì để chi các chương trình theo NQ của Chính phủ; Ngành điện chưa đáp ứng yếu cầu của nhân dân; Cần không tháo gỡ các đường dây điện cao thế không sử dụng được...
Ngay sau ý kiến chất vấn của các đại biểu tại hội trường cũng như qua các ý kiến được các đại biểu quan tâm thảo luận tại tổ chiều qua, lãnh đạo các sở chức năng đã giải trình tại hội trường. Ông Hoàng Viết Đường – Giám đốc Sở Tài Chính đã giải trình về mức thu phí đấu giá và phí tham gia đấu giá đất; chỉ tiêu về dự toàn thu, chi ngân sách, tiết kiệm chi.
Lãnh đạo Cục Thuế Tỉnh giải trình về việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong thực hiện khó khăn cho doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Văn Độ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư giải trình về các chỉ tiêu kinh tế xã hội 6 tháng cuối năm; Giải pháp giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp, trong đó sẽ có đối thoại, tập trung thực hiện Nghị quyết 13, cải cách hành chính. Ông Nguyễn Văn Độ cũng yêu cầu các doanh nghiệp phải thay đổi kế hoạch, phải liên doanh liên kết với các doanh nghiệp trong và ngoài nước, nâng cao trình độ lao động. Ông Độ cũng giải thích vì sao các chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh của Nghệ An lại thấp so với cả nước.
Ông Hồ Ngọc Sỹ - Giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn giải trình về các vấn đề: chính sách hỗ trợ giống cây con có nhiều bất cập; giá lúa thấp do chi cục dự trữ nhà nước mua giống Khang Dân trong khi dân lại trồng nhiều lúa lai. Bà Cao Thị Hiền – Giám đốc Sở Nội vụ giải trình về công tác quản lý nhà nước đối với Liên minh Hợp tác xã. Hiện nay chỉ lãnh đạo Liên minh mới là công chức, còn các đối tượng khác là viên chức.
Ông Bùi Nguyên Lân - Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội giải trình các vấn đề: chế độ chính sách các đối tượng có công; đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
Ông Nguyễn Hồng Kỳ - Giám đốc Sở Giao thông trả lời vấn đề xe quá tải lưu thông trên địa bàn.
Chiều nay, kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVI tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Hai ngành sẽ giải trình trong chiều nay là Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường.
(Hiến Chương – Mai Hương)
