Lấy ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế
Tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII, Quốc hội đã đưa ra thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế. Để có cơ sở thực tiễn và tính khả thi sau khi ban hành, Quốc hội tiếp tục tiếp thu ý kiến của các cơ quan chuyên môn ở các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trong cả nước.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung góp ý vào nguyên tắc quản lý rủi ro trong quản lý thuế; cơ chế thảo thuận trước về phương pháp xác định giá tính thuế; việc nộp dần tiền thuế; hồ sơ kha thuế; trách nhiệm cua cơ quan quản lý thuế trong việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế; các trường hợp được xóa nợ tiền thuế, tiền phạt…
Các đại biểu cùng đã đưa ra những bất cập và khó có tính khả thi của dự thảo luật. Cụ thể như việc quy định về nghĩa vụ người nộp thuế trong việc áp dụng kê khai nộp thuế điện tử trong điều kiện trình độ, năng lực công nghệ thông tin của các doanh nghiệp chưa cao nên chỉ nên khuyến khích đối tượng nộp thuế giao dịch với cơ quan thuế thông qua phương tiện điện tử. Đối với hành vi trốn thuế, khai sai, luật hiện hành quy định mức xử phạt là 10% chưa đủ sức răn đe, nên cần nghiên cứu mức tăng 20%, vừa răn đe và đảm bảo thực thi được. Còn đối với hành vi chậm nộp thuế và kê khai sai theo dự án luật đưa ra đề xuất tăng lên, song thực tiễn việc xử lý lâu nay rất khó khăn, nếu tăng lên nữa thì không khả thi, nhưng nếu không thì không đủ sức răn đe. Vì vậy, cần phân kỳ cho từng đối tượng, nếu chậm nộp thuế trong vòng 90 ngày thì vẫn giữ mức 0,05%, còn trên 90 ngày thì mới tăng lên 0,07% như dự án luật đề xuất.
Đối với việc thu hồi nợ thuế cũng đang đặt ra nhiều khó khăn, bởi tuần tự và biện pháp cưỡng chế mà luật hiện hành quy định còn cứng nhắc, cho nên cần linh hoạt các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế, nhưng tránh lạm quyền của ngành thuế. Điều khoản thi hành theo dự thảo luật dự kiến sẽ có hiệu lực từ 1/7/2013, nếu như vậy thì ngành thuế khá vất vả, bởi liên quan đến hàng loạt việc cần phải làm sau khi luật có hiệu lực, như xây dựng các thông tư, hướng dẫn; chuẩn bị hạ tầng truyền thông, các phần mềm chuyên ngành; kết nối thông tin… Do đó, thời gian có hiệu lực của Luật là từ ngày 01/01/2014 để đảm bảo các điều kiện thực thi.
(Trần Minh)
