• Tweet

Tham dự có các đồng chí Phan Đình Trạc - Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, trưởng đoàn Đại biểu QH và các đồng chí trong đoàn ĐB Quốc hội tỉnh khóa 13, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, thường trực MTTQ tỉnh, lãnh đạo các sở ban ngành cấp tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội, các huyện thành thị cùng các vị đại biểu  HĐND tỉnh. Các đồng chí Trần Hồng Châu – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy – chủ tịch HĐND tỉnh, Đinh Thị Lệ Thanh – Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch HĐND tỉnh, Trần Văn Mão - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh chủ tọa phiên họp.

Trước lúc diễn ra lễ khai mạc, các đại biểu tham dự kỳ họp đã đến dâng hoa tại Quảng trường Hồ Chí Minh.

Các đại biểu dâng hoa tại Quảng trường Hồ Chí Minh (Ảnh: Sỹ Minh)

Đúng 7h30 phút – kỳ họp chính thức khai mạc. Thay mặt cho Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVI, đồng chí Trần Hồng Châu – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, chủ tịch HĐND tỉnh đọc diễn văn khai mạc nhấn mạnh: Năm 2012 là năm thứ hai triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ tỉnh, là năm tiến hành nhiều sự kiện quan trọng của đất nước và của tỉnh. Toàn tỉnh vừa tích cực triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch, nhiệm vụ công tác năm 2012, vừa tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết lần thứ 4 của Ban chấp hành Trung ương khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay”. Tuy gặp nhiều khó khăn, bất lợi do sự suy giảm kinh tế phục hồi chậm và thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, kinh tế thế giới và trong nước không ổn định, nhưng hệ thống chính trị các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, toàn tỉnh đã phấn đấu đạt được một số kết quả  trên các lĩnh vực. 

Bên cạnh đó, việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh còn những hạn chế, bất cập; một số vấn đề bức xúc, nảy sinh nhưng chưa giải quyết tốt đang được đông đảo cử tri quan tâm. Tình hình trên, đòi hỏi chúng ta phải có sự đánh giá đầy đủ, chủ động nắm bắt cơ hội, khắc phục khó khăn, yếu kém; có giải pháp thích hợp để phấn đấu thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ trong năm 2013 tạo đà cho những năm tiếp theo.Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định những nội dung quan trọng sau đây:   Xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về: Tình hình kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2012, nhiệm vụ năm 2013; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2012, dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, quyết toán ngân sách năm 2011 và phân bổ dự toán ngân sách tỉnh năm 2013; kết quả thực hiện các chương trình xây dựng cơ bản năm 2012, nhiệm vụ năm 2013 và các năm tiếp theo; về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tình hình vi phạm pháp luật, tội phạm, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, giải quyết đơn thư, kiếu nại tố cáo của công dân.  Xem xét các báo cáo công tác của Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.  Nghe Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về hoạt động tham gia xây dựng chính quyền và các ý kiến, kiến nghị đối với HĐND, UBND và đại biểu HĐND tỉnh.  Xem xét, thảo luận các tờ trình của Thường trực HĐND, của UBND tỉnh trình kỳ họp để quyết định các cơ chế chính sách, các vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh và một số nội dung quan trọng khác. Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ giành thời gian thích hợp để chất vấn UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh về những vấn đề trọng tâm, nổi cộm, bức xúc đang được cử tri và dư luận quan tâm.

Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh lần này là kỳ họp cuối năm có nhiều nội dung quan trọng. Để kỳ họp diễn ra đúng thời gian, đạt hiệu quả, Thường trực HĐND sẽ điều hành trình bày các báo cáo, việc thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn theo hướng ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề. Đề nghị các vị đại biểu HĐND đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ để đóng góp thiết thực vào thành công của kỳ họp.Trong thời gian diễn ra kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục duy trì các đường dây điện thoại trực tuyến để tiếp nhận các ý kiến, kiến nghị, đề xuất của cử tri với Kỳ họp.”

Toàn cảnh kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa XVI (Ảnh: Sỹ Minh)

Đ/c Thái Văn Hằng - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh thay mặt cho UBND tỉnh báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, mục tiêu nhiệm vụ năm 2013. Báo cáo nhấn mạnh, trong năm 2012, mặc dù trong tình hình khó khăn chung của cả nước, nhưng dưới sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, các ban ngành, địa phương  và sự nỗ lực của các tầng lớp nhân dân và khối doanh nghiệp, tình hình KT-XH của tỉnh vẫn được duy trì phát triển khá ổn định, có mức tăng trưởng hợp lý. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong tỉnh ước đạt khoảng 6,63%, có 18/24 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra. Thu nhập bình quân đầu người năm  ước đạt 20,28 triệu đồng, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm ngoái. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và thuỷ sản giữ ổn định và đạt mức tăng trưởng hợp lý. Đến nay, toàn tỉnh đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch nông thôn mới; hiện có 82% xã hoàn thành phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 6,36%, trong đó giá trị sản xuất công nghiệp tăng 10,18%. Một số sản phẩm công nghiệp có mức tăng khá so với cùng kỳ là: điện sản xuất, điện thương phẩm, đường tinh luyện, bia chai, bia lon, sữa tươi, sữa chua, phân NPK... Giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng 10,71%. Công tác an sinh xã hội được đảm bảo, tỷ lệ hộ nghèo ước còn 15,35%. Tổng nguồn vốn huy động toàn xã hội cả năm 2012 ước đạt 28.134 tỷ đồng. 11 tháng đã cấp mới giấy chứng nhận đầu tư 63 dự án, trong đó 59 dự án đầu tư trong nước, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 918 doanh nghiệp thành lập mới, bằng 75,93% cùng kỳ. Thực hiện các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ. Thu ngân sách ước cả năm đạt 5.240 tỷ đồng, đạt 86,2% dự toán HĐND tỉnh giao. Văn hoá, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường có nhiều tiến bộ. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được đảm bảo.

Về những tồn tại trong năm 2012, đồng chí phó chủ tịch UBND tỉnh Thái Văn Hằng nhấn mạnh: Qua tổng hợp, có khoảng 18/24 chỉ tiêu đạt và vượt, còn 6 chỉ tiêu không đạt bao gồm tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng, thu ngân sách, mức giảm tỷ lệ sinh, tạo việc làm và tỷ lệ xã phường có thiết chế văn hoá thông tin - thể thao đạt chuẩn quốc gia. Đáng chú ý là tốc độ tăng trưởng dự ước chỉ đạt 6,63%, thu ngân sách dự ước cả năm chỉ đạt 5.240 tỷ. Bên cạnh đó, tiến độ thực hiện chương trình nông thôn mới chậm, thu hút đầu tư, giải ngân nguồn vốn đầu tư đạt thấp, giải phóng mặt bằng chậm, nợ xây dựng cơ bản lớn; Một số vấn đề xã hội đã quan tâm xử lý nhưng chuyển biến chậm như xây dựng trường chuẩn quốc gia, tình trạng lạm thu trong trường học, chất lượng khám chữa bệnh, quá tải tại các bệnh viện, vấn đề y đức, công tác quản lý nhà nước về quản lý về đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, XKLĐ, tỷ lệ hộ nghèo giảm không bền vững; Cải cách hành chính còn chậm, tình hình tôn giáo diễn biến khó lường.

Năm 2013 là năm bản lề của kế hoạch 5 năm, nhưng nhiều chỉ tiêu sau 2 năm thực hiện vẫn còn khá thấp so với mức đề ra cho cả nhiệm kỳ 2011 – 2015. Tỉnh sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, tiếp tục nỗ lực phấn đấu thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển bền vững tạo đà cho thực hiện các mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội. Trong đó mục tiêu được đặt ra là, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong tỉnh 7,0% - 8,0%, trong đó giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp tăng: 4,0% - 4,5%,; giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng: 10,0% - 11,0%. Cơ cấu kinh tế: nông, lâm, ngư 25-26%; Công nghiệp xây dựng 32-33%; dịch vụ 41-42%. Tỉnh cũng phấn đấu thu ngân sách: 5.514 tỷ đồng, tổng kim ngạch xuất khẩu: 460 Triệu USD, Tổng nguồn đầu tư phát triển toàn xã hội: 31.000-32.000 tỷ đồng, GDP bình quân đầu người: Khoảng 23 triệu đồng,  Mức giảm tỷ lệ sinh: 0,3% - 0,4%, Tỷ lệ hộ nghèo còn 12,5%.

Để đạt mục tiêu trên, những giải pháp được đặt ra là: Tiếp tục khai thác các tiềm năng, lợi thế, tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất phát triển; Nâng cao chất lượng, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Chăm lo thực hiện tốt các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, đảm bảo tốt an sinh xã hội; thực hiện có hiệu quả chương trình quốc gia về giải quyết việc làm, xoá đói, giảm nghèo bền vững; Nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí; Nâng cao hiệu lực và hiệu quả bộ máy quản lý nhà nước; Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao cho phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp đó, ông Hoàng Viết Đường – Giám đốc Sở Tài chính báo cáo quyết toán ngân sách năm 2011; tình hình thực hiện dự toán thu - chi ngân sách năm 2012; dự toán và phân bổ ngân sách địa ph­­­­­ương năm 2013; đồng chí Nguyễn Xuân Đường - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị của các đoàn giám sát HĐND tỉnh, kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, của đại biểu HĐND tỉnh và các vấn đề đã hứa, tiếp thu, ghi nhận trong phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 5 - HĐND tỉnh khoá 16; ông Phạm văn Hà - Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh báo cáo công tác năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013.

Cũng trong phiên họp sáng nay, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh báo cáo công tác năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013; Uỷ ban MTTQ tỉnh thông báo về hoạt động của UBMTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, về những ý kiến, kiến nghị của UBMTTQ đối với HĐND, UBND và đại biểu HĐND tỉnh; Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoá XIII; Toà án nhân dân tỉnh báo cáo nội dung về mức hỗ trợ xét xử lưu động và hoạt động của Hội thẩm nhân dân trên địa bàn tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh báo cáo nội dung các Tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 6; UBND tỉnh  báo cáo nội dung các Tờ trình và dự thảo các nghị quyết HĐND trình kỳ họp thứ 6; đại diện các Ban HĐND tỉnh đọc báo cáo thẩm tra các Tờ trình và dự thảo các nghị quyết của UBND tỉnh trình kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh.  

Cuối phiên họp sáng nay, Thường trực HĐND tỉnh phân chia thành 8 tổ đại biểu và nêu định hướng thảo luận để chiều nay, kỳ họp tiến hành phiên thảo luận tại tổ.

(Hiến Chương – Mai Hương)