Kỳ họp thứ 6 – HĐND tỉnh khóa XVI tiến hành phiên thảo luận tại hội trường
Báo cáo tổng hợp phiên thảo luận tại 8 tổ thảo luận đã có 92 đại biểu tham gia phát biểu ý kiến. Bên cạnh đánh giá những kết quả đạt được, qua thảo luận, các đại biểu cho rằng, trong báo cáo của UBND tỉnh chưa tập trung, đi sâu phân tích những ưu điểm, kết quả đạt được cũng như tồn tại, yếu kém để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm, đề ra nhiệm vụ, giải pháp hữu hiệu, thiết thực cho năm 2013. Báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh chưa đề cập sâu đến chính sách dân tộc và tình hình phát triển miền núi; chưa quan tâm nhiều đến công tác thống kê, dự báo, do đó chỉ đạo, điều hành còn bị động. Một số đại biểu băn khoăn công tác chỉ đạo triển khai thực hiện các giải pháp về kiềm chế lạm phát trong điều kiện thủ tục hành chính chưa được cải thiện, còn nặng về cơ chế xin – cho nên hiệu quả chính sách không cao.
Về văn hóa – xã hội, đa số ý kiến cho rằng, mặc dù tăng trưởng kinh tế thấp nhưng năm 2012 an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh ta được đảm bảo, đời sống của nhân dân được quan tâm, nhiều các sự kiện văn hóa lớn được thực hiện đã thể hiện được tầm vóc, vị thế của tỉnh. Tuy nhiên, nhiều ý kiến băn khoăn về việc sát nhập trường THCS, về thực hiện chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình: Có ý kiến cho rằng tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn cao nhưng biện pháp xử lý người vi phạm chưa nghiêm; Tình hình xuất khẩu lao động bị ảnh hưởng do tình trạng lao động hết thời hạn không chịu về nước, nhiều chế độ, chính sách hỗ trợ cho các đối tượng xã hội đã được ban hành trong khi nguồn kinh phí có khó khăn nên thực hiện chậm, có ý kiến đề nghị UBND tỉnh cần chỉ đạo quyết liệt việc xử lý các kho thuốc trừ sâu trên địa bàn tỉnh và các dự án gây ô nhiễm môi trường như Trại lợn giống ngoại Thái Dương... Có giải pháp xử lý rác thải nông thôn. Công tác quản lý nhà nước về thị trường vẫn còn nhiều bất cập, lỏng lẻo. Một số ý kiến đề nghị quan tâm đến tình hình an ninh biên giới, an ninh vùng giáo, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông để có giải pháp quyết liệt hơn nữa.
Qua thảo luận, đa số ý kiến nhất trí với UBND tỉnh và cho rằng, năm 2013 vẫn tiếp tục khó khăn nên cần tập trung vào các giải pháp như: tập trung đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân; tìm cách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tập trung nguồn lực để hoàn thiện các công trình dở dang, triển khai các công trình trọng điểm; thực hiện tốt cải cách hành chính, tăng cường thanh tra công vụ, gắn trách nhiệm với từng tập thể, cá nhân; triển khai Chỉ thị 11 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đa số ý kiến cũng đánh giá cao về công tác điều hành của Thường trực HĐND tỉnh trong thời gian qua có nhiều đổi mới và hoạt động hiệu quả. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị đại biểu nâng cao hơn nữa trách nhiệm trong tiếp xúc cử tri và bám sát quyết liệt hơn việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri của UBND tỉnh và các ngành chức năng. Có ý kiến đề nghị UBND tỉnh cần phải chủ động hơn, quan tâm đến việc triển khai kịp thời các Nghị quyết của HĐND tỉnh.
Ngay sau báo cáo tổng hợp của tổ thư ký, ông Nguyễn Văn Độ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư đã giải trình các vấn đề liên quan đến lĩnh vực của ngành phụ trách mà các đại biểu đã đề cập trong phiên thảo luận tại tổ về các vấn đề: chưa tạo được sự đồng thuận của các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân trong thực hiện chính sách kiềm chế lạm phát; tình trạng đầu tư công còn dàn trải, chất lượng các công trình thấp. Theo ông Độ, năm 2013, sẽ dừng tất cả các công trình xây dựng liên quan đến trụ sở, tập trung dành ngân sách cho các công trình thủy lợi và các công trình liên quan đến an sinh xã hội.
Ông Nguyễn Đình Hòa – Giám đốc Cục thuế tỉnh giải trình các vấn đề: thu ngân sách thấp so với dự toán HĐND tỉnh thông qua, nợ đọng thuế đang ở mức cao. Giám đốc Cục thuế tỉnh cho rằng: Thu thuế đạt thấp là do giao dự toán quá cao và thực hiện chế độ miễn giảm thuế theo chính sách của CP; số doanh nghiệp giải thể và ngừng sản xuất lớn; thu tiền thuế đất giảm mạnh, tiền đấu giá sử dụng đất ở các huyện chuyển về cho các cơ quan trung tâm đấu giá; các doanh nghiệp bất động sản đang nợ thuế đất lớn.
Về công thu nợ, tỉnh và các huyện thành thị đã tập trung nhiều biện pháp quyết liệt, đẩy mạnh công tác thanh tra kiểm tra nên trong thời gian gần đây đã đạt được nhiều kết quả cao. Ngành Thuế sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền để các doanh nghiệp, các đơn vị và người dân chấp hành tốt nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.
Về nhu cầu khám chữa bệnh tăng cao, trong khi khả năng của ngành y tế chưa tương xứng, ông Bùi Đình Long – Giám đốc Sở Y tế giải trình cụ thể: Trong thời gian tới, ngành Y tế sẽ có nhiều giải pháp nâng cao chất lượng khám chưa bệnh, nâng cao y đức, giảm bớt thủ tục, sự chờ đợi cho người bệnh. Ngành cũng mong muốn, các cấp, các ngành có sự quan tâm, hỗ trợ để hoàn thành các đề án xây dựng, nâng cấp các bệnh viện để giảm bớt tình trạng quá tải, từ đó nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.
Ông Long cũng đã giải trình các vấn đề: Trách nhiệm của Sở Y tế trong vấn đề kết dư quĩ bảo hiểm y tế; đầu tư trang thiết bị tại các bệnh viện, nâng cấp các trạm y tế xã.
Ông Nguyễn Chí Nhâm – Chánh thanh tra tỉnh giải trình về các vấn đề: Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng còn vẫn còn bất cập, tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, hoặc thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn, thư giảm nhưng chưa nhiều. Ông Nhâm cho biết: Về khiếu kiện kéo dài ở cấp tỉnh ít nhưng chủ yếu xảy ra ở cấp huyện, cấp xã. Cán bộ tiếp công dân là phải hiểu hết pháp luật và làm tốt công tác dân vận, thế nhưng hiện nay nhiều khi cán bộ tiếp công dân lại làm cho dân thêm bức xúc. Các vụ việc kéo dài cần phải thành lập đoàn thanh tra để giải quyết dứt điểm.
Vấn đề giáo viên dôi dư còn nhiều, trong khi đó các huyện, các trường học vẫn tuyển dụng; lạm thu trong trường học, dạy thêm, học thêm cũng được các đại biểu quan tâm đề cập. Giám đốc Sở Giáo dục – Đào tạo Lê Văn Ngọ cho biết, hiện tại cả tỉnh có hơn 3.600 giáo viên dôi dư thuộc diện hợp đồng thuộc 3 bậc học THPT, THCS, tiểu học. Trách nhiệm này thuộc về chủ tịch UBND các huyện và các trường học tự ý hợp đồng. Kiến nghị HĐND chỉ đạo UBND tỉnh căn cứ vào thực tế dôi dư các huyện tiến hành xử lý theo hướng quy trách nhiệm chủ thể để xảy ra tình trạng này. Ngành Giáo dục – Đào tạo cũng đã quán triệt với các trường kể từ thời điểm này trở đi, yêu cầu Kho bạc không thanh toán nguồn cho hợp đồng mới, may ra chấm dứt tình trạng hợp đồng tùy tiện như thời gian qua. Về giải quyết tình trạng lạm thu trong các trường học, ngành sẽ tăng cường công tác quản lý chặt chẽ...
Cũng tại phiên thảo luận tại hội trường sáng nay, HĐND tỉnh cũng đã dành khá nhiều thời gian để thảo luận về các tờ trình và dự thảo Nghị quyết sẽ được quyết nghị thông qua tại kỳ họp thứ 6 này.
Tại phiên thảo luận đã có 7 cuộc điện thoại của cử tri gọi đến phản ánh các vấn đề liên quan đến đời sống chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh. Có 3 công dân trực tiếp đến kỳ họp gửi đơn. Tất cả các thông tin phản ánh và đơn thư của công dân gửi đến kỳ họp được bộ phận tiếp nhận tiếp nhận ý kiến tại kỳ họp thực hiện đúng quy trình quy định.
Phiên thảo luận tại hội trường kỳ họp thứ 6 được đổi mới và trao đổi thẳng thắn, trách nhiệm. Các ý kiến phản ánh, kiến nghị và băn khoăn của các đại biểu nêu ra tại phiên thảo luận tại hội trường và tổng hợp ý kiến tại phiên thảo luận tổ được lãnh đạo các ngành giải đáp, trả lời cụ thể.
Chiều nay, kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh bước vào phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với lãnh đạo 2 Sở Nội vụ và Công An tỉnh về công tác cải cách hành chính, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
(Mai Hương – Hiến Chương)
