Giám sát việc thực hiện Luật đầu tư cho các vùng khó khăn tại Nghệ An
Tiếp và làm việc với đoàn, về phía UBND tỉnh có đồng chí Lê Xuân Đại - ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh, đại diện Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Dân tộc, HĐND tỉnh; lãnh đạo Sở Kế hoạch – Đầu tư, Ban Dân tộc tỉnh.
Thực hiện luật đầu tư từ 2006 đến hết 2012, trên địa bàn tỉnh ta đã có 55 dự án đăng ký và đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số với tổng số hơn 12.935 tỷ đồng. Trong đó, doanh nghiệp nhà nước 6 dự án, doanh nghiệp tư nhân 46 dự án. Việc doanh nghiệp tham gia đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ cộng đồng tại các địa bàn khó khăn đã phát huy hiệu quả cao.
Tại tỉnh Nghệ An thông qua việc bố trí giới thiệu của ban chỉ đạo trung ương và việc tranh thủ mời gọi của tỉnh, đã có 8 doanh nghiệp cam kết tài trợ cho 3 huyện, Kỳ Sơn, Quế Phong và Tương Dương. Đến nay, số vốn các đơn vị đã chuyển cho các huyện nghèo 55, 26 tỷ đồng đạt 62,2% xây dựng được 9 công trình hạ tầng và gần 2.000 nhà ở cho hộ nghèo. Bên cạnh đó các doanh nghiệp còn hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng như trường học, trạm y tế, Đài phát thanh... tại các vùng khó khăn. Việc triển khai có hiệu quả dự án đầu tư đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn được cải thiện.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai còn gặp một số tồn tại khó khăn. Không có sự phân biệt giữa dự án đầu tư có xây dựng công trình và dự án đầu tư không xây dựng công trình trong luật đầu tư, do đó gây lúng túng cho cơ quan quản lý thực hiện, tỷ lệ vốn thực hiện đạt thấp, nhiều dự án triển khai chậm tiến độ hoặc hầu như không triển khai. Các nhà đầu tư chưa có nhiều đóng góp đối với địa phương có kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, việc đầu tư các doanh nghiệp trong lĩnh vực khoáng sản và thủy điện có tác động xấu đến môi trường sinh thái và không gian sinh tồn đến đời sống đồng bào dân tộc thiểu số. Việc đào tạo nghề và giải quyết việc làm tại chỗ cho đồng bào dân tộc thiểu số chưa được quan tâm.
Tại buổi làm việc UBND tỉnh đã kiến nghị với đoàn một số vấn đề như cần sửa đổi bổ sung một số điều trong Luật đầu tư; Cần có chính sách để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, bổ sung các điều kiện ràng buộc trách nhiệm nhà đầu tư với cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn.
Đoàn công tác đã ghi nhận những nỗ lực trong việc thu hút đầu tư và triển khai luật đầu tư của Nghệ An tại các vùng đồng bào dân tộc khó khăn. Tuy nhiên, trong thời gian tới, Nghệ An cần quan tâm hơn đến các chính sách để thu hút thêm nhiều doanh nghiệp vào đầu tư các vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn; Cần có thêm nhiều ràng buộc đối với doanh nghiệp để giải quyết việc làm cho lao động địa phương nhất là người đồng bào dân tộc thiểu số. Các doanh nghiệp cần thực hiện nghiêm túc các cam kết không gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến đời sống dân sinh tại nơi đầu tư.
(Hiến Chương)
