Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khoá XVI: Nợ thuế làm nóng nghị trường
Phát biểu khai mạc phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Châu yêu cầu các ngành được chất vấn trình bày ngắn gọn để dành thời gian nghe và trả lời các câu hỏi chất vấn của đại biểu. Các câu hỏi của đại biểu phải ngắn gọn, đúng trọng tâm, đúng thẩm quyền của người được chất vấn. Người được chất vấn phải trả lời thẳng vào các vấn đề đại biểu yêu cầu, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đề ra các giải pháp, lộ trình thực hiện.
Giải pháp nào cho vấn đề DN nợ thuế NN?
Mở đầu phiên chất vấn, ông Nguyễn Đình Hòa - Cục trưởng Cục thuế Nghệ An đã giải trình nhiều vấn đề liên quan đến tình hình số nợ thuế vẫn còn ở mức cao và có xu hướng tăng. Cho đến ngày 30/6, nợ đọng thuế của các doanh nghiêp, hộ kinh doanh lên đến 835 tỷ đồng. Ông Nguyễn Đình Hòa cũng thừa nhận để xảy ra tình trạng này, trách nhiệm thuộc về lãnh đạo Cục thuế, lãnh đạo các Chi cục thuế và lãnh đạo phòng quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Hoàng Xuân Trường (huyện Yên Thành) về nguyên nhân và giải pháp khắc phục tình trạng các DN khai thác khoáng sản không đóng thuế nhiều năm, ông Hoà giải trình: Tính đến 20/6 có 128 DN khai thác khoáng sản đang nợ 78 tỷ đồng tiền thuế, ngành đã triển khai rất quyết liệt các giải pháp, các chi cục tham mưu với cấp uỷ chính quyền tuyên truyền, tổ chức cưỡng chế..phối hợp với Sở TNMT để thu hồi nợ thuế. Tuy nhiên, do các DN gặp rất nhiều khó khăn, một số DN được cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhưng không có trụ sở tại Nghệ An nên khó thực hiện các biện pháp cưỡng chế thu nợ thuế. Việc nhiều Dự án đã triển khai nhưng chậm tiến độ, đã ảnh hưởng đến việc thu thuế tiền thuê đất, nguyên nhân là do công tác GPMB còn gặp vướng mắc, thị trường bất động sản đóng băng, cơ chế thuê đất cũng ảnh hưởng sự triển khai các Dự án. Về trách nhiệm của mình, ngành thuế đang tham mưu UBND tỉnh xem xét lại cơ chế cho thuê đất, tham mưu thành lập đoàn kiểm tra việc triển khai các Dự án chậm tiến độ và thu hồi các Dự án không có năng lực.
Các đại biểu cũng quan tâm nhiều đến vấn đề như: Trong khi ngành thuế tăng cường các biện pháp thu thuế nhưng lại vi phạm luật, vậy ngành khắc phục điều này như thế nào? Dự kiến đến cuối năm ngành có thể thu được bao nhiều phần trăm nợ đọng thuế? Giải trình về những nội dung trên, ông Hoà cho biết theo quy định, sau 90 ngày DN không nộp thuế, ngành thuế sẽ triển khai tuần tự 5 biện pháp thu hồi nợ, tuy nhiên nếu rập khuôn theo quy định của luật thì việc thu hồi nợ rất khó khăn, vì vậy ngành đã linh hoạt trong triển khai các biện pháp, điều này đã vi phạm luật. Ngành xin nhận trách nhiệm và cam kết sẽ thực hiện đúng luật và tạo điều kiện cho DN. Ông Hoà cũng hứa trước HĐND tỉnh đến cuối năm sẽ cố gắng giảm đến mức thấp nhất số nợ đọng thuế xuống còn 10% trên số thu.
Về nghịch lý mà đại biểu đã nêu đó là DN nợ thuế thì bị nhà nước cưỡng chế, trong khi NN nợ DN xây dựng cơ bản thì lại không có biện pháp đền bù thiệt hại, ông Hoà cho biết về chủ trương sắp tới, để khắc phục tình trạng này thì trong dự thảo của Bộ Tài chính trình Quốc hội thì Nhà nước sẽ gia hạn tiền nợ, cho phép DN được bù trừ nợ. Về vấn đề các DN khai thác khoáng sản, khi kê khai nộp thuế thì giá khác nhưng khi bán ra thị trường giá khác đã dẫn tới Nhà nước thì thất thu, người tiêu dùng lại phải chịu giá cao, ngành ghi nhận và sẽ tham mưu với Sở TNMT để có giải pháp khắc phục.
Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, ông Cục trưởng Cục thuế đã nhận được 7 ý kiến với 15 nội dung chất vấn của các vị đại biểu hội đồng xoay quanh các vấn đề về thu hồi nợ đọng thuế.
Đánh giá về phần trả lời chất vấn của ông Nguyễn Đình Hòa, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Châu đánh giá: Lãnh đạo ngành thuế đã trả lời tương đối cụ thể chi tiết nêu rõ tình trạng nợ đọng thuế, nêu rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, xác định rõ được trách nhiệm, quyết tâm của ngành trong việc thu hồi nợ đọng thuế. Vê nội dung chất vấn, chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị ngành thuế tập trung thực hiện 4 nhiệm vụ trọng tâm: trong đó lưu ý ngành thuế cần phối hợp với các ngành chức năng, các cơ quan báo chí tăng cường công tác tuyên truyền; Tập trung thống kê, rà soát nắm chắc số lượng DN nợ đọng thuế; Tăng cường công tác kiểm tra xử lý; Chăm lo đẩy mạnh công tác CCHC, tạo điều kiện thuận lợi cho DN kê khai nộp thuế; Phối hợp với các ngành, các địa phương quản lý chặt chẽ cán bộ ngành thuế.
Chế độ cho cán bộ xã ở khu TĐC Thuỷ điện bản Vẽ
Sau phần trả lời chất vấn của ngành Thuế, đồng chí Lê Xuân Đại – uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã giải trình về nội dung một số chế độ, chính sách đối với cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã lòng hồ thủy điện Bản Vẽ về tái định cư tại huyện Thanh Chương vẫn chưa được thực hiện. Tình trạng nhiều hộ dân tái định cư thuộc dự án thuỷ điện Bản Vẽ tại huyện Thanh Chương quay trở về quê cũ lòng hồ thủy điện Bản Vẽ đánh bắt cá, khai thác gỗ, làm rẫy… diễn ra trong thời gian dài dẫn đến tình trạng chính quyền địa phương sở tại không quản lý được. Với sự đồng lòng của 3.022 hộ dân với hơn 14.324 nhân khẩu của 33 bản 9 xã của huyện Tương Dương, Kỳ Sơn vì dòng điện của tổ quốc.
Tuy nhiên, theo giải trình của đ/c phó Chủ tịch UBND tỉnh, mặc dù công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã cơ bản hoàn thành, nhân dân khu TĐC từng bước ổn định cuộc sống, nhưng đến nay vẫn còn nhiều tồn tại vướng mắc. Trong đó, khó khăn lớn nhất là đồng bào tái định cư chưa được giao đủ đất sản xuất theo quy định. Hiện tại, có 47 hộ với 217 khẩu thuộc bản Chà Cong đã có quyết định di dời về khu TĐC Thanh Chương nhưng đến nay vẫn đang ở lại Tương Dương. Vấn đề này, trách nhiệm chính thuộc về chủ đầu tư là Ban quản lý dự án thuỷ điện bản Vẽ. Về giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ lòng hồ, đã sắp xếp, bố trí công tác cho 38 người, giải quyết chế độ nghỉ hưu theo quy định cho 12 người, còn lại 9 người đang nghỉ chờ giải quyết chế độ nghỉ hưu. Số cán bộ nghỉ thôi việc hưởng chế độ BHXH một lần là 23 người. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn 12 trường hợp thôi việc nhưng chưa được nhận trợ cấp. UBND huyện Thanh Chương đang tiếp tục chỉ đạo các xã phối hợp BHXH hoàn chỉnh, bổ sung thủ tục hồ sơ để giải quyết theo chế độ.
Phần giải trình của đồng chí Lê Xuân Đại đã làm rõ nguyên nhân, giải pháp và trách nhiệm cụ thể của từng địa phương, đơn vị. Trong đó, để xảy ra tình trạng 140 hộ dân tái định cư thuộc dự án thuỷ điện Bản Vẽ tại huyện Thanh Chương quay trở về quê cũ lòng hồ thủy điện Bản Vẽ đánh bắt cá, khai thác gỗ, làm rẫy… một phần thuộc về Ban quản lý dự án. Về giải pháp khắc phục, Ban QL dự án phối hợp với UBND huyện Thanh Chương giao đủ đất sản xuất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ về đất ở, đất sản xuất, bố trí kinh phí để xây dựng sửa chữa CSHT… UBND huyện Tương Dương nắm bắt số dân trở về để vận động nhân dân quay trở lại khu TĐC Thanh Chương. Kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm, không tuân thủ chế độ chính sách. Về cấp đất sản xuất, câp giấy CNQSĐ sẽ giải quyết dứt điểm trong năm 2014. Về dự án trồng chè, đến nay bà con khu TĐC Thanh Chương đã ươm 140 ha chè, chủ đầu tư hỗ trợ 10,5 triệu/ ha, cơ chế dành cho người trồng chè ở khu TĐC là 5 triệu/ha, đã đáp ứng được hơn 50% theo quy định. Tỉnh đã thu hồi 1779 ha rừng da báo, trong đó có khoảng 1200 ha, vì vậy sẽ giải quyết được đất trồng chè và đất nông nghiệp. Đối với việc tách hộ sẽ xem xét để giải quyết đúng quy định…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Đại cũng đã hứa sẽ chỉ đạo, đôn đốc để giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn tại, vướng mắc liên quan đến khu TĐC.
Kết thúc phiên chất vấn sáng nay, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Châu đánh giá cao phần trả lời chất vấn của ngành thuế và UBND tỉnh đã bám sát nội dung, vấn đề mà đại biểu và cử tri quan tâm. Phần chất vấn, các ngành đã nhận được 14 câu hỏi của các đại biểu tại hội trường, qua đường dây nóng kỳ họp cũng đã nhận được 15 ý kiến của cử tri. Đồng chí cũng yêu cầu lãnh đạo các ngành trả lời chất vấn, các cơ quan hữu quan theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra, xử lý có hiệu quả những vấn đề nổi cộm, bức xúc đại biểu đã chất vấn, đáp ứng lòng mong mỏi và yêu cầu chính đáng của cử tri tỉnh nhà.
(Hiến Chương)
