• Tweet

truyenhinhnghean.vn trân trọng giới thiệu đến bạn đọc.

[links()]

Phó TTCP Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVIII - nhiệm kỳ 2015 - 2020

Thưa Đoàn chủ tịch Đại hội; Thưa đồng chí Trần Đức Lương – Nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Nguyên Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Thưa các đồng chí lão thành, các Mẹ Việt Nam anh hùng, các đồng chí lãnh đạo tỉnh Nghệ An qua các thời kỳ.

Thưa quý vị đại biểu và khách mời đại hội,

Theo sự phân công của Bộ Chính trị, hôm nay, tôi rất vui mừng về quê hương của Bác Hồ kính yêu dự Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng và chúc các đồng chí lãnh đạo - Nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các đồng chí lão thành Cách mạng, các bà mẹ Việt Nam anh hùng, các đồng chí đại biểu và các vị khách quý của Đại hội mạnh khoẻ, hạnh phúc; chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Thưa các đồng chí,

Qua báo cáo Chính trị và báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII tại đại hội, chúng ta vui mừng nhận thấy trong nhiệm kỳ vừa qua, phát huy truyền thống anh hùng Cách mạng, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân, các dân tộc tỉnh Nghệ An đã vượt qua mọi khó khăn thách thức đạt được nhiều thành tựu quan trọng khá toàn diện, tạo thế ngoại lực cao hơn cho giai đoạn tới. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá, bình quân giai đoạn 2011 – 2015 đạt 7,89% (cao hơn mức trung bình của cả nước); thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 29 triệu đồng, tăng gần 2,0 lần so với so với năm 2010. Đời sống nhân dân được cải thiện. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tiếp tục phát triển và có mức tăng trưởng khá. Từng bước hình thành các vùng nguyên liệu tập trung gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm như chè, cao su, mía, thủy sản, rừng trồng nguyên liệu. Cơ sở sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong chăn nuôi được đầu tư và phát triển, nhất là dự án chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa quy mô công nghiệp đã có thương hiệu mạnh, uy tín trong thị trường góp phần làm thay đổi bộ mặt các địa phương phía Tây, Bắc và chuyển đổi mô hình tăng trưởng chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp.

Công nghiệp - xây dựng tăng trưởng khá. Tăng nhanh tỉ trọng các ngành công nghiệp có tiềm năng, lợi thế như thủy điện, xi măng, sản xuất đồ uống, chế biến lâm sản, khai thác chế biến khoáng sản đã thu hút nhiều dự án quan trọng có tổng mức đầu tư lớn. Dịch vụ, thương mại phát triển nhanh, đa dạng và hiệu quả. Thu ngân sách tăng nhanh so với đầu nhiệm kỳ, năm 2015 thu 10.034 tỷ đồng, gấp 2,5 lần năm 2010. Hệ thống kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư xây dựng phát triển nhanh, nhất là hạ tầng giao thông và đô thị. Nhiều công trình, dự án lớn được triển khai tạo tiền đề để kinh tế của tỉnh phát triển nhanh hơn trong giai đoạn sắp tới. Diện mạo đô thị và nông thôn ngày càng khang trang, đổi mới. Xây dựng nông thôn mới đạt được nhiều kết quả quan trọng, đến năm 2015 đã có 114 xã (chiếm 27% số xã cả tỉnh) đạt tiêu chí xã nông thôn mới, đây là cố gắng lớn.

Văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được nâng lên. Công tác giáo dục đào tạo và chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ, ở top đầu khu vực Bắc Trung Bộ. Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 8%. Hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao diễn ra khá sôi nổi, rộng khắp. Công tác bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa với phát triển du lịch, dịch vụ được quan tâm. Dân ca ví giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại.

Quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Quan hệ hữu nghị, đặc biệt của các địa phương giáp biên giới bạn Lào được củng cố và phát triển.

Công tác xây dựng Đảng được quan tâm và có nhiểu đổi mới cả hệ thống chính trị, tư tưởng, tổ chức và cán bộ thực hiện nghiêm túc và có chất lượng Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, giữ được đoàn kết trong Đảng bộ và sự tín nhiệm trong nhân dân. Quản lý nhà nước điều hành chính quyền các cấp được tăng cường. Cải cách hành chính có tiến bộ. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội có chuyển biến tích cực.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư TW Đảng, tôi nhiệt liệt biểu dương và chúc mừng những thành tựu quan trọng khá toàn diện mà Đảng bộ, nhân dân và các dân tộc tỉnh Nghệ An về những thành tựu quan trọng đã đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Thưa các đồng chí,

Vui mừng trước những thành tích đã đạt được, chúng ta cũng cần thấy rõ một số những hạn chế, tồn tại. Nghệ An vẫn là một tỉnh nghèo, thu nhập bình quân đầu người thấp chỉ bằng 70% mức trung bình cả nước. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế tăng trưởng chậm. Chất lượng sức cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ và doanh nghiệp trên địa bàn của tỉnh chưa cao. Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng. Công nghiệp hóa nông nghiệp và nông thôn còn hạn chế. Kinh tế rừng, kinh tế biển phát triển chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế. Đội ngũ doanh nhân, doanh nghiệp phát triển chưa mạnh. Nguồn nhân lực lớn nhưng chất lượng chưa cao. Việc phát triển, ứng dụng khoa học – công nghệ để tăng năng suất lao động và  nâng cao chất lượng sản phẩm chưa tốt. Số huyện, xã nghèo còn lớn, chênh lệch giàu – nghèo cao. An ninh nông thôn còn diễn biến phức tạp. Công tác xây dựng có mặt còn hạn chế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức Đảng và chất lượng của một số bộ phận Đảng viên chưa cao. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chưa đáp ứng được yêu cầu. Chỉ số năng lực cạnh tranh thấp hơn một số địa phương lân cận. Chưa khai thác tốt nguồn lực của doanh nhân Nghệ An thành đạt ở ngoài tỉnh rất tâm huyết với quê hương.  Đảng công tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Một số yếu kém thuộc lĩnh vực xã hội, môi trường chậm được khắc phục. Lợi thế nguồn nhân lực, chất lượng đào tạo nghề và phát triển, ứng dụng khoa học - công nghệ còn chưa tốt. Chất lượng khám chữa bệnh chưa đáp ứng yêu cầu của người dân, y đức một số nơi có mặt còn hạn chế. Số người thiếu việc làm và việc làm không ổn định còn nhiều. Công tác quản lý tài nguyên nhất là khoáng sản, đất đai, xử lý môi trường còn bất cập.

Những tồn tại trên đã làm hạn chế vai trò trung tâm và tác động lan tỏa của Nghệ An – một tỉnh nhiều tiềm năng, giàu truyền thống Cách mạng hơn các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ. Tôi đề nghị Đại hội cần dành thời gian phân tích, đánh giá sâu về những hạn chế, yếu kém trên các lĩnh vực, chỉ rõ nguyên nhân, bài học để từ đó có giải pháp khắc phục có hiệu quả.

Thưa các đồng chí,

Nghệ An là quê hương Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, người Anh hùng dân tộc và là danh nhân văn hóa thế giới. Nghệ An là tỉnh giàu truyền thống yêu nước và cách mạng, là nơi sản sinh ra những lãnh tụ xuất sắc của Đảng như Lê Hồng Phong, Nguyễn Thị Minh Khai, Phan Đăng Lưu và nhiều danh nhân, chí sỹ yêu nước khác. Tỉnh có diện tích lớn, tài nguyên phong phú và đa dạng. Dân số đông, người dân ham học, cần cù, sáng tạo. Tỉnh  nằm ở trung tâm Bắc Trung Bộ hội tụ đủ các loại hình giao thông, kết nối giữa 3 miền Bắc – Trung – Nam, cửa ngõ sang Lào và Đông Bắc Thái Lan. Đây là điều kiện thuận lợi để xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh khá của khu vực phía Bắc.

Trong nhiệm kỳ tới, những khó khăn, thuận lợi của Nghệ An cũng nằm trong bối cảnh chung của cả nước. Chúng ta hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng vì Hiệp định FTA được ký kết, Hiệp định TPP vừa kết thúc đàm phán, cộng đồng quốc tế ASEAN sẽ hình thành vào cuối năm nay,… Những cơ hội lớn về thương mại đầu tư thị trường được tạo ra nhưng đồng thời sức ép cạnh tranh kinh tế cũng sẽ gay gắt hơn trên nhiều lĩnh vực. Những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới và khu vực, nhất là tranh chấp chủ quyền trên biển Đông cũng sẽ tác động tới nước ta. Biến đổi khí hậu, thiên tai dự báo tiếp tục có những diễn biến khó lường. Trước bối cảnh đó, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Nghệ An cần nhận thức đầy đủ, sâu sắc tình hình những thời cơ và thách thức, những tiềm năng thế mạnh của tỉnh trong phát triển.

Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu trong nhiệm kỳ tới của Đảng bộ đã được Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho ý kiến. Tỉnh ủy Nghệ An cần nghiêm túc tiếp thu, hoàn thiện dự thảo văn kiện. Tại đại hội hôm nay, tôi xin nêu thêm một số nội dung cơ bản nhất để chúng ta cùng thảo luận.

Thứ nhất, cần tập trung thực hiện có hiệu quả Quyết định số 26 của Bộ Chính trị về việc phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 với mục tiêu tổng quát là: nâng cao năng lực sức chiến đấu của tổ chức Đảng; tăng cường đoàn kết thống nhất, phát huy nội lực, tận dụng thu hút mọi nguồn lực phấn đấu xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh khá trong khu vực phía Bắc, tạo cơ sở  đến năm 2020 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp, là trung tâm về tài chính thương mại, du lịch, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa, thể dục thể thao của vùng Bắc Trung Bộ, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao, có nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc xứ Nghệ. Quốc phòng an ninh vững mạnh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Vì vậy cần triển khai tốt quy hoạch đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020; Đề án phát triển miền Tây Nghệ An đến năm 2020; Quy hoạch thành phố Vinh đến năm 2030; Tầm nhìn đến năm 2050. Xây dựng và thực hiện các quy hoạch cần đồng bộ, khoa học với tầm nhìn dài hạn. Trước khi đến quy hoạch cần xây dựng kế hoạch triển khai phấn đấu nguồn lực cụ thể, xác định đúng thứ tự ưu tiên theo yêu cầu, giải quyết trước những vấn đề cấp bách, nhanh chóng phát huy hiệu quả tạo nguồn lực và cơ sở để thực hiện những bước đi tiếp theo.

Thứ hai, đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo yêu cầu, nâng cao sức cạnh tranh, phát triển nhanh, bền vững. Hết sức quan trọng tái cơ cấu nền nông nghiệp, từ hướng phát triển một nền nông nghiệp đa chức năng, nông nghiệp sinh thái, ứng dụng công nghệ cao để nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Khuyến khích tạo điều kiện để doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, phát triển các vùng sản xuất tập trung quy mô lớn, gắn với nông nghiệp chế biến và xuất khẩu, góp phần tạo bước đột phá trong chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp. Tăng nhanh tỉ trọng giá trị chăn nuôi. Phát triển mạnh kinh tế, nâng cao hiệu quả nuôi trồng, đánh bắt và chế biến thủy sản. Phát triển nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, có nhiều cách làm sáng tạo để thu thút các nguồn lực xã hội để phát triển nông nghiệp nông thôn.

Tập trung phát triển công nghiệp chế biến theo hướng đầu tư thiết bị, công nghệ chế biến hiện đại, ưu tiên chế biến sâu, chế biến các mặt hàng xuất khẩu, tập trung vào các ngành mũi nhọn có lợi thế so sánh. Thu hút đầu tư phát triển các dự án công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ. Ưu tiên công nghiệp công nghệ thông tin, trọng tâm là công nghiệp phần mềm, phần cứng và công nghiệp nội dung số. Đầu tư chiều sâu, hiện đại, nâng cao hiệu quả khai thác chế biến khoáng sản, bảo vệ tài nguyên môi trường. Xây dựng Khu kinh tế Đông Nam thành khu kinh tế đa ngành, đa chức năng. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu kinh tế, các khu công nghiệp, tập trung thu hút nhà đầu tư vào Khu công nghiệp, dịch vụ và đô thị VSIP Nghệ An, Khu công nghiệp Hoàng Mai 1, Khu công nghiệp Đông Hồi…

Phát triển các ngành dịch vụ du lịch và thương mại với tốc độ nhanh, bền vững. Nâng cao hơn nữa vai trò của dịch vụ đối với nền kinh tế, hỗ trợ, thúc đẩy các ngành, lĩnh vực khác phát triển. Tập trung phát triển các lĩnh vực dịch vụ nhất là tài chính ngân hàng, đào tạo nguồn nhân lực, y tế, du lịch, thương mại, vận tải và thông tin truyền thông trở thành trung tâm của vùng Bắc Trung Bộ có khả năng kết nối với Lào và Đông Bắc Thái Lan.

Thứ ba, phát huy truyền thống cần cù, ham học của người xứ Nghệ, chăm lo đào tạo nguồn nhân lực nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao trong quản lý nhà nước, quản trị doanh nghiệp, phát triển đội ngũ cán bộ kỹ thuật, lao động có tay nghề đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và cung cấp nguồn nhân lực cho cả nước. Đồng thời khai thác tốt hơn nguồn chất xám, nhân tài, nguồn lực tài chính của con em Nghệ An đang sinh sống làm việc ở ngoài tỉnh để phục vụ sự nghiệp phát triển toàn diện của tỉnh nhà.

Thứ tư, phát triển kinh tế phải gắn liền với phát triển văn hoá - xã hội, bảo vệ môi trường. Thực hiện có hiệu quả chủ trương đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh phát triển, ứng dụng khoa học - công nghệ; xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam, gắn với đặc điểm văn hóa và con người Nghệ An, làm nền tảng phát triển kinh tế xã hội. Làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện tốt chính sách lao động, việc làm, thu nhập, chính sách đối với người có công; xây dựng môi trường sống lành mạnh, an ninh, an toàn, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.  

Thứ năm, tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động phòng chống tội phạm, nhất là các loại tội phạm về ma túy, các loại tội phạm phát sinh từ khu vực biện giới; làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu kiện, tố cáo của công dân kịp thời, năm chăc tình hình, các vụ việc phát sinh để kịp thời giải quyết khi còn “manh nha” ngay tại cơ sở, không để hình thành “điểm nóng” phức tạp kéo dài. Tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác toàn diện hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau với các tỉnh giáp biên giới của nước bạn Lào. Làm tốt hơn công tác đoàn kết dân tộc, tôn giáo.

Thứ sáu, tăng cường công tác xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết TW 4 gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm đạo đức Hồ Chí Minh; khắc phục tư tưởng bảo thủ, ỷ lại, chủ quan, nóng vội, tự thỏa mãn. Đổi mới hơn nữa phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên; tăng cương kỷ luật, kỷ cương, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Nâng cao năng lực quản lý và điều hành của chính quyền các cấp, đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh giản biên chế, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tâm huyết, có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Nghệ An phải xây dựng cho được bộ máy công quyền, đội ngũ công chức thực sự phục vụ người dân và doanh nghiệp. Làm được điều này phải trả lời được câu hỏi “Tại sao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh còn thấp”, “Tại sao Nghệ An khi ra nước ngoài hoặc làm việc ở TW, các tỉnh khác thì thành danh trong khi làm việc tại quê nhà lại khó phát triển”. Tỉnh cũng cần tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu quả công tác dân vận; nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; tăng cường đối thoại với nhân dân.

Thưa các đồng chí,

Một nhiệm vụ rất quan trọng của Đại hội là bầu Ban chấp hành Đảng bộ của tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020. Tôi đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực sự phát huy dân chủ, sáng suốt giới thiệu, lựa chọn những đồng chí đủ tiêu chuẩn, thực sự tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, có năng lực đảm đương trọng trách được giao để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Đồng thời, Đại hội cần phát huy trí tuệ, đóng góp vào các văn kiện của Trung ương và bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Ngay sau khi kết thúc Đại hội, tôi đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khẩn trương xây dựng chương trình hành động, đề án, kế hoạch thực hiện nghị quyết Đại hội; phân công cụ thể tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm để triển khai thực hiện từng mảng công việc, từng chương trình của Nghị quyết đại hội ngay từ đầu nhiệm kỳ.

Thưa các đồng chí,

Phát huy những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua với sự nỗ lực phấn đấu, sự quyết tâm trong đổi mới trước sự lãnh đạo và quan tâm của TW Đảng, Chính phủ, sự giúp đỡ của Bộ, Ban nghành TW. Bộ Chính trị, Ban Bí thư tin tưởng chắc chắn rằng với tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, quyết liệt, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Nghệ An sẽ thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội Đảng bộ của tỉnh lần thứ XVIII, xây dựng Nghệ An ngày càng  giàu đẹp, người dân ngày càng ấm no hạnh phúc, sớm đưa tỉnh Nghệ An thành một tỉnh giàu mạnh và gương mẫu như lời dạy của Bác Hồ kính yêu và khát khao của đồng chí, đồng bào cả nước.  

Một lần nữa, tôi chúc các đồng chí đại biểu, các vị khách quý mạnh khoẻ, hạnh phúc. Chúc Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ tỉnh Nghệ An thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn./.

(*) Tiêu đề do BBT đặt