• Tweet

Các đ/c: Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Cao Thị Hiền - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Viết Đường – Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.

Các đ/c chủ trì phiên khai mạc.

Dự phiên khai mạc có các đ/c: Thái Thanh Quý  - Ủy viên dự khuyết TW Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các vụ của các Ban và Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND, UBMTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; đại diện lãnh đạo Bộ tư lệnh QK4, lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh.

Đ/c Nguyễn Xuân Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đọc diễn văn khai mạc kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVII.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đ/c Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: nội dung kỳ họp rất nhiều và quan trọng. Kỳ họp này có những đổi mới về nội dung, hình thức. Để kỳ họp đảm bảo chất lượng và chương trình đã đề ra, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu nội dung chương trình kỳ họp, đánh giá dân chủ, khách quan công tâm và xây dựng đối với những người được lấy phiếu tín nhiệm; tích cực tham gia các buổi thảo luận, tham gia hoạt động chất vấn, để góp phần vào sự thành công của kỳ họp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng, của cử tri và nhân dân tỉnh nhà. 

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Hoàn thành 27/27 chỉ tiêu KTXH, trong đó 11 chỉ tiêu vượt mức kế hoạch.

Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018  và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019  do đ/c Chủ tịch UBND tỉnh Thái Thanh Quý nêu rõ: Năm 2018, mặc dù còn gặp một số khó khăn nhất định, nhưng được sự quan tâm giúp đỡ của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các ban, bộ, ngành Trung ương, sự nỗ lực phấn đấu của toàn hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An tiếp tục có bước phát triển tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực..Dự báo năm 2018, Nghệ An hoàn thành 27/27 chỉ tiêu đề ra, trong đó có 11 chỉ tiêu hoàn thành vượt mức kế hoạch. 

Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2018 ước đạt 8,77%, trong đó công nghiệp tăng 18,78%. ( Ảnh tư liệu)

Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2018 ước đạt 8,77%; trong đó, khu vực nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5,04%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 15,04% (riêng công nghiệp tăng 18,78%); khu vực dịch vụ tăng 6,96%. GRDP bình quân đầu người ước đạt 38 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Tổng sản lượng cây lương thực có hạt ước đạt 1,266 triệu tấn, Sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy sản tăng mạnh.

Dòng họ Diệu Ốc - Phúc Thành đi đầu trong việc hiến đất, hiến công trình làm đường giao thông, thay đổi diện mạo của đường làng, ngõ xóm. (Ảnh tư liệu)

Nghệ An là một trong những tỉnh được đánh giá thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Năm 2018, có thêm 30 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới của toàn tỉnh lên 211 xã, chiếm 48,96% tổng số xã. Lĩnh vực thương mại, du lịch, thông tin truyền thông, vận tải, tài chính ngân hàng phát triển khá tốt, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 710 triệu USD. Hoạt động du lịch có nhiều chuyển biến tích cực, lượng khách du lịch tăng cao.

Đảo chè Thanh Chương là địa điểm hút khách du lịch đến Nghệ An. (Ảnh tư liệu)

Đặc biệt, công tác đối ngoại, xúc tiến và thu hút đầu tư tiếp tục được quan tâm, tăng cường chỉ đạo với nhiều đổi mới, thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm. Tính đến 15/11/2018, đã quyết định chủ trương đầu tư 100 dự án, với tổng số vốn đăng ký 8.789,58 tỷ đồng. Tỉnh cũng quan tâm chỉ đạo việc rà soát, kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ. Đến nay đã có 146 dự án đã thu hồi, riêng trong năm 2018, UBND tỉnh đã có quyết định thu hồi 13 dự án.

Một góc Khu công nghiệp VSIP Nghệ An. (Tư liệu)

Bên cạnh đó, các lĩnh vực văn hoá - xã hội tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực,Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia toàn tỉnh đến cuối năm 2018 ước đạt 70,1%;  Kiểm soát tốt dịch bệnh; tiếp tục duy trì, phát triển và hoàn thiện các kỹ thuật cao trong khám và điều trị; Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt khoảng 88,32% dân số; Giải quyết việc làm mới khoảng 37.500 lao động, trong đó xuất khẩu lao động 13.594 người. Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm 2018 dự kiến còn khoảng 5,54%.

Trong năm 2018, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; gắn với tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị . Cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh của tỉnh có tiến bộ. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Chủ tịch UBND tỉnh Thái Thanh Quý trình bày báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019.

Thu hút đầu tư đạt thấp, tiến độ các dự án trọng điểm chậm; Thừa, thiếu giáo viên cục bộ, CCHC chưa đáp ứng yêu cầu

Báo cáo cũng chỉ rõ những tồn tại, đó là: việc chỉ đạo chuyển đổi diện tích đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng các cây trồng khác có hiệu quả kinh tế hơn và tháo gỡ khó khăn trong chế biến, tiêu thụ sản phẩm đối với sản xuất nông nghiệp chưa đạt mục tiêu đề ra. Một số sản phẩm công nghiệp sản xuất, tiêu thụ chậm do khó khăn về thị trường nên có mức tăng trưởng giảm. Một số khoản thu cân đối lớn của tỉnh chưa đạt dự toán, Thu hút đầu tư đạt thấp, các dự án thực hiện sau ký kết thỏa thuận đầu tư triển khai còn chậm. Thời gian xử lý các thủ tục đầu tư cho các Nhà đầu tư còn kéo dài; Công tác chỉ đạo giải quyết thủ tục, bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm còn chậm; việc huy động nguồn lực để thực hiện còn hạn chế do khó khăn về ngân sách; Số lượng, cơ cấu và việc bố trí, sắp xếp đội ngũ giáo viên mầm non, tiểu học, THCS còn bất cập; còn tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ, dạy chéo môn.  Chất lượng khám, chữa bệnh, nhất là ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa còn hạn chế, dẫn tới quá tải ở tuyến trên, an toàn vệ sinh thực phẩm, ngộ độc thực phẩm vẫn còn xảy ra; Tình trạng người lao động đi xuất khẩu lao động hết hạn hợp đồng nhưng không về nước, ở lại làm việc và cư trú bất hợp pháp nước sở tại cao, ảnh hưởng tới uy tín xuất khẩu lao động Nghệ An; Công tác xoá đói giảm nghèo gặp khó khăn; Công tác CCHC tại một số cơ quan, đơn vị vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, kết quả chưa đạt như mong muốn.; Tình hình an ninh, trật tự có mặt, có nơi còn tiềm ẩn phức tạp..

Toàn cảnh phiên khai mạc

Tăng cường công tác đối ngoại, đẩy mạnh thu hút đầu tư

Về định hướng kế hoạch phát triển KT – XH năm 2019, báo cáo cũng đã chỉ rõ: Năm 2019 là năm bản lề của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020; do vậy cần phải tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực để phấn đấu hoàn thành cao nhất Kế hoạch 5 năm đã đặt ra.

Mục tiêu tổng quát của năm 2019 là: các cấp, các ngành đẩy mạnh triển khai thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2355/QĐ-TTg ngày 04/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phát triển kinh tế - xã hội miền tây Nghệ An đến năm 2020; Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 10/10/2017 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới đất liền kết hợp với tăng cường và củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021-2030; Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Mục tiêu cụ thể, năm 2019, tỉnh Nghệ An phấn đấu thu ngân sách đạt 13.498 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu đạt 1.090 Triệu USD. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP): 9,0% - 9,5%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,0%.

Các đại biểu bên lề kỳ họp.

12 nhóm giải pháp trọng tâm thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2019

Để đạt được mục tiêu đã đề ra, báo cáo nêu 12 nhóm giải pháp cụ thể. Trong đó, giải pháp trọng tâm đó là các cấp, các ngành đẩy mạnh triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị. Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tăng cường công tác đối ngoại; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.  Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, tập trung cho đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên cơ sở thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương về cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công. Bên cạnh đó, chăm lo thực hiện tốt các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hoá, thể dục thể thao. Thực hiện tốt chính sách xã hội và đảm bảo an sinh xã hội; Thực hiện có hiệu quả công tác quản lý tài nguyên và môi trường; Đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; Đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; Tập trung phòng chống tham nhũng, lãng phí; thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2019. 

Ông Lê Minh Thông, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt về tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách năm 2018.

Tiếp tục phiên họp, ông Lê Minh Thông, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt về quyết toán ngân sách năm 2017; tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách năm 2018; dự toán và phương án phân bổ ngân sách năm 2019.

Ông Nguyễn Thanh Hiền báo cáo kết quả kỳ họp thứ 6 - Quốc hội khóa XIV.

Tiếp đó, ông Nguyễn Thanh Hiền, Phó Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh trình bày tóm tắt báo cáo kết quả kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV, ông Nguyễn Văn Huy – Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về kết quả hoạt động của MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, ý kiến, kiến nghị của nhân dân, đề xuất, kiến nghị của HĐND, UBND tỉnh những vấn đề cần thiết. Đại diện Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả công tác của Ngành năm 2018; nhiệm vụ năm 2019.

Ông Nguyễn Văn Huy – Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về kết quả hoạt động của MTTQ tỉnh.

Tiếp thu và giải quyết 156 kiến nghị của cử tri

Tại phiên họp, ông Lê Ngọc Hoa, Phó chủ tịch UBND tỉnh trình bày tóm tắt báo cáo về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, trong và sau kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh khóa XVII

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa báo cáo về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, trong và sau kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh khóa XVII.

Theo báo cáo, 156 ý kiến kiến nghị của cử tri tập trung chủ yếu vào các nhóm vấn đề như: xây dựng, nâng cấp các các trạm biến áp, hệ thống đường dây xuống cấp, tránh quá tải và đảm bảo an toàn lưới điện; đền bù tiền bồi thường giải phóng mặt bằng tại các dự án còn chậm, cần triển khai quy hoạch để chia đất sản xuất cho nhân dân tại các vùng dự án thủy điện; rà soát cụ thể, giải quyết dứt điểm diện tích đất lâm nghiệp, đất rừng chồng lấn, giao đất sản xuất hàng năm cho nhân dân, các chính sách về bảo vệ rừng theo Nghị định số 75 của Chính phủ vẫn chưa được thực hiện; chính sách hỗ trợ khắc phục bão lụt của tỉnh không được giải quyết kịp thời; cần có các giải pháp ngăn chặn tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép trên sông Lam; ô nhiễm môi trường tại một số dự án trọng điểm đang gây bức xúc cho người dân; tình trạng mất ATGT tại một số tuyến đường, xem xét, giải quyết chế độ chính sách cho người có công; tình trạng buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu, hàng giả, hàng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm vẫn diễn biến phức tạp; tỉnh cần có văn bản quy định về tỉ lệ tuyển dụng người dân tộc thiểu số trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.

Bà Cao Thị Hiền, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt kết quả công tác năm 2018, nhiệm vụ năm 2019 của HĐND tỉnh.

Phiên khai mạc cũng đã nghe Bà Cao Thị Hiền, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt kết quả công tác năm 2018, nhiệm vụ năm 2019 của HĐND tỉnh, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh; Báo cáo tóm tắt nội dung các tờ trình, dự thảo Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình kỳ họp.

Kỳ họp cũng đã nghe ông Huỳnh Thanh Điền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt nội dung tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình kỳ họp; Ông Phan Đức Đồng - Ủy viên BTV, Trưởng ban Nội chính, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày tóm tắt báo cáo kết quả thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.

Ông Huỳnh Thanh Điền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt nội dung tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình kỳ họp.

Tại phiên họp sáng nay, HĐND đã tiến hành công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Theo đó, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết nhất trí miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Lê Xuân Đại với 100% đại biểu tán thành; miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với ông Hoàng Trọng Kim, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng với 100% đại biểu tán thành.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Sơn tặng hoa chúc mừng ông Lê Xuân Đại.

Thay mặt chủ tọa kỳ họp và các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVII, đ/c Nguyễn Xuân Sơn cảm ơn những đóng góp của ông Lê Xuân Đại và ông Hoàng Trọng Kim đối với sự phát triển chung của tỉnh và hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh trong thời gian giữ chức vụ.

Đ/c Nguyễn Xuân Sơn tặng hoa chúc mừng ông Hoàng Trọng Kim.

Kỳ họp cũng đã tiến hành thủ tục bầu bổ sung chức vụ Ủy viên UBND  tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với ông Dương Đình Chỉnh - Giám đốc Sở Y tế. Với 82/82 phiếu bầu (đạt 93,2% số đại biểu được triệu tập), ông Dương Đình Chỉnh đã trúng cứ chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thay mặt chủ tọa kỳ họp và các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVII, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Sơn chúc mừng ông Dương Đình Chỉnh được bầu vào chức danh Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Đồng chí Nguyễn Xuân Sơn tặng hoa chúc mừng ông Dương Đình Chỉnh.

Cuối phiên họp sáng nay, chủ tọa kỳ họp đã phân thành 8 tổ đại biểu và nêu định hướng để tiến hành phiên thảo luận tại tổ trong chiều nay.

Thông qua đường dây nóng, trong buổi sáng nay, kỳ họp đã nhận được 10 ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến 4 lĩnh vực LĐ - TBXH, Nội chính, đất đai, ANTT. Như việc thu hồi đất dự án, chế độ chính sách cho người lao động, hoạt động tín dụng đen..

Hiến Chương - Thùy Dương - Văn Nhân