• Tweet

QĐ 40 của UBND tỉnh là một văn bản pháp qui có đầy đủ cơ sở pháp lý. Nghị định 49 của Chính phủ, trong điều 10, Chương III, khoản 3.có ghi rõ: “Cơ sở giáo dục công lập thực hiện chương trình chất lượng cao được thu học phí tương xứng để trang trải chi phí đào tạo”. Nghị quyết HĐND tỉnh số 349 thông qua ngày 10/12/2010 cho phép “các trường mầm non, phổ thông công lập thực hiện chương trình chất lượng cao chủ động xây dựng mức thu học phí tương xứng để trang trải chi phí đào tạo, trình UBND tỉnh cho phép”. Như vậy, theo như cách hiểu thông thường và hợp với lôgic thì mức học phí này sẽ tương ứng với việc các trường “thực hiện chương trình chất lượng cao”. Trong khi đó, 36 trường mà Sở GD&ĐT đưa vào diện “trường thực hiện chương trình chất lượng cao” hiện nay vẫn chưa có gì thay đổi so với trước, cả về chất lượng dạy học, chăm sóc trẻ cũng như cơ sở vật chất.

Trường mầm non công lập ở TP Vinh luôn trong tình trạng quá tải nhưng đã vội thu phí chất lượng cao!

Chương trình “chất lượng cao” chưa được áp dụng thì không thể buộc học sinh phải chịu mức học phí cao gấp đôi như vậy. Nếu vin vào lý do “trường thực hiện chương trình chất lượng cao” để làm cơ sở giải thích cho việc tăng học phí sẽ là thiếu thuyết phục. Đó là chưa nói đến một thực tế hiện nay, ngay đến cả Bộ GD&ĐT cũng chưa ban hành được bộ tiêu chuẩn qui định thế nào là “chương trình chất lượng cao” ở bậc học mầm non, thì Sở GD-ĐT Nghệ An làm sao có thể có được “chương trình chất lượng cao” mà đem áp dụng cho 36 trường này thực hiện. Dự luận đặt câu hỏi: việc xây dựng đề án chuyển đổi mô hình cũng như việc chuẩn bị tinh thần để xây dựng và áp dụng “chương trình chất lượng cao” liệu có phải  do các Nhà trường chủ động đăng ký hay  Sở và các phòng đang làm thay. Thế nên mới có chuyện, không chỉ phụ huynh mà ngay cả cán bộ của một số trường mầm non và cán bộ địa phương cũng không mấy mặn mà với mức thu học phí mới.

Ngay sau khi báo chí đồng loạt lên tiếng, Sở GD&ĐT đã có công văn yêu cầu một số trường mầm non  ở TP Vinh chưa thu học phí mức 540.000/ tháng, mà vẫn “tạm” thu theo mức đại trà như lâu nay là 256.000 đồng/tháng chờ hướng dẫn liên ngành.

Trong buổi đối thoại với báo chí và một số cơ quan hữu quan mới đây do UBND tỉnh chủ trì, đại diện ngành GD&ĐT vẫn giữ nguyên quan điểm là cần phải tiếp tục tăng thu học phí theo đúng QĐ 40 của UBND tỉnh bởi không thể “chờ” có chương trình chất lượng cao rồi mới thu, mà cần phải thu để bù đắp cho ngân sách và có đủ nguồn lực để các nhà trường từng bước xây dựng và tiến tới áp dụng “chương trình chất lượng cao” theo tinh thần XHH giáo dục.

Có thể chia sẻ được quyết tâm của ngành, không ngồi chờ khi tỉnh có đủ nguồn ngân sách đầu tư rồi mới xây dựng và áp dụng chuẩn “chương trình chất lượng cao” mà cần có sự vận động, đón đầu, và nhất thiết là phải huy động sự đóng góp của xã hội (ở đây là các bậc phụ huynh, thông qua việc tăng học phí) để tạo ra nó. Nôm na có thể hiểu, ngành GD&ĐT đang quyết tâm xây dựng một ngôi nhà “chất lượng cao” vì mục tiêu phát triển của bậc học mầm non và đáp ứng nhu cầu của xã hội. Nhưng vì không đủ tiền đầu tư trọn gói (như những đơn vị ngoài công lập) nên phải huy động sự góp vốn của phụ huynh. Nếu ngành GD&ĐT và các nhà trường nói hết với các phụ huynh những thành ý tốt đó trước khi tham mưu cho tỉnh ban hành QĐ  thì người viết tin rằng, tuyệt đại đa số phụ huynh sẽ tự nguyện góp vốn cho dù con em họ chưa, thậm chí có thể không được học trong ngôi nhà chất lượng cao đó.

Vấn đề đặt ra ở đây là ngành GD&ĐT hiện vẫn chưa thể trả lời chính xác rằng  “ngôi nhà chất lượng cao” đó bao gìơ thì xây xong. Nó mới ở giai đoạn huy động vốn để thiết kế, và còn phải trải qua các khâu như làm móng, xây thô, hoàn thiện… trước khi đưa vào sử dụng. Giả dụ, khác với xây nhà, chương trình chất lượng cao có thể vừa xây vừa đưa vào sử dụng từng phần một thì cũng có nên, bắt buộc phụ huynh hiện nay phải góp vốn với mức tối đa hay không? Hay là nên góp theo giai đoạn, theo nguyên tắc, càng gần đến ngày hoàn thiện, mức góp vốn càng cao vì cơ hội con em được học trong ngôi nhà chất lượng cao đó càng nhiều. Còn  khi đã hoàn thiện rồi thì việc phụ huynh phải đóng mức học phí cao hơn nhiều so với các trường đại trà hiện nay là điều dễ chấp nhận. Theo một số chuyên gia thì khi đó, mức  tối đa là 540.000/tháng không khéo lại là thấp chứ không bị phụ huynh phản ứng là cao như hiện nay nữa. Vì ngay trên địa bàn TP Vinh, vẫn có một số đơn vị mầm non ngoài công lập thu  học phí cao hơn mức 540.000 rất nhiều nhưng nhiều gia đình vẫn xin cho con em mình vào học.         

Câu chuyện tăng học phí theo QĐ 40 vẫn chưa có hồi kết vì còn phải chờ hướng dẫn liên ngành và đặc biệt là chờ xin ý kiến của Bộ GD&ĐT. Với khá nhiều phụ huynh ở TP Vinh, khó khăn lắm mới xin được cho con em mình một suất vào mầm non công lập, dù biết rằng, ở đó đang diễn ra tình trạng quá tải, còn nhiều điều “chuẩn” vẫn cần phải “chỉnh”. Vì trường công lập được thụ hưởng nhiều ưu đãi từ ngân sách nhà nước, nên dù học phí có tăng gấp đôi vẫn còn rẻ chán so với thuê “ô sin” như cách ví von khá khập khiễng của một cán bộ ngành Giáo dục tại cuộc đối thoại với báo chí mới đây.

Xem ra, ngành chủ quản vẫn ở thế “thượng phong”!

(Trần Ngọc)