Dự án Khu đô thị mới TP Vinh: Cấp phép ồ ạt, thi công nhỏ giọt
Từ năm 2000 đến nay, trên địa bàn thành phố Vinh đã có 61 dự án khu đô thị mới do 34 doanh nghiệp đăng ký đã được cấp phép đầu tư. Diện tích của mỗi dự án nhỏ nhất là 5ha và lớn là trên 30ha, đặt tại các vùng đất nhiều lợi thế như trung tâm thành phố, nơi gần giao thông và đông dân cư. Đó là Khu đô thị Nam Nguyễn Sĩ Sách, Tây đại lộ Lê Nin, Đông đại lộ Lê Nin, Khu Quang Trung, Hồng Sơn, Vinh Tân, Cửa Nam, Trường Thi, Lê Lợi… Phần lớn Dự án đã khởi công trên 3 năm, có dự án khởi công trên 5 năm, nhưng tiến độ thực hiện rất chậm, có những dự án hầu như vắng chủ đầu tư. UBND tỉnh đã nhiều lần giao cho ngành xây dựng và các ngành chức năng kiểm tra, báo cáo để tỉnh xứ lý. Đoàn kiểm tra đã báo cáo, nhưng đến nay chưa có dự án nào bị xứ lý dứt điểm.
Hiện nay, khoảng 20% số dự án đã được chủ đầu tư triển khai xây dựng, gần 1.000 căn hộ đã được bán và cho thuê như dự án C1 Quang Trung và dự án Khu đô thị Vinh Tân của Công ty cổ phần Tecco, dự án Khu chung cư Đội Cung của Công ty đầu tư và phát triển nhà Hà Nội số 30; một số dự án thi công nhanh như Tòa nhà Dầu khí Nghệ An (số 7 Quang Trung, TP Vinh)… Số còn lại thì nằm trong tình trạng chủ đầu tư không thực hiện đúng qui hoạch và tiến độ: Dự án Khu đô thị Tây Đại Lộ Lê Nin do công ty CP Vinaconex 9 đầu và dự án Khu đô thị mới đông Đại Lộ 3/2 do công ty cổ phần đầu tư và phát triển nhà Hà Nội số 30 đầu tư đều xin điều chỉnh qui hoạch nhằm mục đích dành đất bán nền; 2 dự án khu đô thị tại phường Lê Lợi do công ty BMC đầu tư nằm trên vùng đất đắc địa nhưng hơn 3 năm nay đang găm đất không thi công hoặc chưa giải phóng mặt bằng; Dự án Nam Cửa Tiền do công ty cổ phần DANATON đầu tư gần 5 năm vẫn chưa san lấp xong mặt bằng…
![]() |
| Dự án C1 Quang Trung, một trong số ít dự án đã hoàn thành |
Vì sao các dự án khu đô thị mới không thực hiện đúng quy hoạch và chậm tiến độ mà vẫn không bị xứ lý? Cách làm của chủ đầu tư là sau khi công bố qui hoạch hoặc khởi công dự án xong sẽ kéo dài thời gian xây dựng. Trong thời gian này, chủ đầu tư đưa ra mọi lý do để xin điều chỉnh qui hoạch có lợi cho doanh nghiệp theo hình thức tăng cường diện tích đất để chia lô bán nền, bỏ bớt nhà cao tầng hoặc hạn chế tầng cao theo phê duyệt ban đầu. Chủ đầu tư xin giảm xây dựng các công trình phúc lợi, công trình bảo vệ môi trường và hệ thống cây xanh. Hầu hết các dự án lúc cấp phép đầu tư có khoảng 35%- 45% diện tích đất cho công trình phúc lợi và cảnh quan môi trường, nhưng đến nay đã biến thành đất biệt thự hoặc nhà ở liền kề.
![]() |
| Dự án khu đô thị Đông và Tây Đại lộ Lê Nin hiện đang chào bán nền với giá 11 triệu đồng/m2 |
Tóm lại, chủ đầu tư xin điều chỉnh quy hoạch, cắt xén nhiều hạng mục để tăng diện tích đất chia ô bán nền vì đây là hình thức kinh doanh thu lãi cao mà không phải đầu tư nhiều. Tùy theo lợi thế từng dự án mà chủ đầu tư đưa ra thời gian, tỷ lệ huy động vốn của khách hàng đối với đất nền và nhà chung cư (nếu có). Khi giá cao thì dự án khởi động, khi thị trường bất động sản khó giao dịch chủ đầu tư lại thực hiện bài án binh, giảm tiến độ, xin điều chỉnh qui hoạch tìm khách hàng bán nền. Cách làm này được chủ đầu tư thực hiện cả trong khâu nạp thuế thuê đất của các dự án. Dự án khu đô thị Đông và Tây Đại lộ Lê Nin - nơi vị trí đẹp nhất thành phố, hiện nay đã và đang bán nền là chủ yếu. Chính vì thế, sau hơn 10 năm cấp phép đầu tư khu đô thị mới, trên địa bàn tỉnh mà chủ yếu là T.P Vinh chỉ có 25% số dự án có công trình đưa vào sử dụng; chưa có dự án nào hoàn chỉnh.
Tìm hiểu vấn đề này, hầu hết chủ đầu tư đều cho biết là căn hộ chung cư chưa được người dân mặn mà, bán nền là nguồn chính nuôi doanh nghiệp. Vì vậy họ phải tìm đủ cách xin điều chỉnh qui hoạch, chậm nạp thuế và chậm tiến độ để duy trì sự tồn tại của dự án; hơn nữa, đến nay, chưa có dự án khu đô thị mới nào bị thu hồi giấy phép đầu tư nên các chủ đầu tư vẫn trì hoãn việc thi công. Nếu không kiên quyết chấn chỉnh thì sẽ lãng phí quỹ đất rất lớn, mà người dân thì thiếu nơi ở. Dự án khu đô thị mới trên địa bàn sẽ rất ít tác dụng thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Do vậy, các ngành chức năng cần tạo mọi điều kiện để các chủ đầu tư thực hiện dự án; đồng thời tăng cường kiểm tra, kiên quyết không để chủ đầu tư điều chỉnh qui hoạch. Những dự án quá chậm tiến độ hoặc chủ đầu tư không đủ khả năng tài chính thì đề nghị UBND tỉnh thu hồi cấp phép cho doanh nghiệp có điều kiện thực hiện. Đó là cách làm cần thiết để phát huy quỹ đất trên địa bàn TP Vinh, góp phần tăng thu ngân sách và giải quyết nhà ở cho các tầng lớp nhân dân địa phương.
(Huy Minh)


