Nâng cao chất lượng quản lý dự án trên địa bàn Nghệ An
Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trên, nhằm nâng cao chất lượng các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đảm bảo sự bền vững, khai thác sử dụng an toàn và hiệu quả, đã ban hành Công văn số 4575/UBND-ĐTXD về việc chấn chỉnh tình hình hoạt động quản lý dự án trên địa bàn.
Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các cấp, các chủ đầu tư cần chấn chỉnh tình hình hoạt động các ban quản lý dự án hiện có. Cụ thể:
Các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra, rà soát lại tình hình quản lý các dự án trên địa bàn; đối với một số huyện, thị đã thành lập nhiều ban quản lý dự án kiêm nhiệm, yêu cầu sáp nhập các ban này và thành lập 1 ban quản lý dự án chuyên nghiệp. Mỗi huyện, thị chỉ được thành lập 1 ban quản lý dự án chuyên nghiệp, các cán bộ phải là cán bộ chuyên trách. Nguồn chi phí để vận hành ban quản lý được lấy từ chi phí quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình.
Căn cứ vào năng lực của ban quản lý dự án để tổ chức quản lý các dự án theo đúng quy định. Đối với các dự án có quy mô lớn hoặc tính chất kỹ thuật phức tạp mà ban quản lý dự án chuyên nghiệp cấp huyện không đủ năng lực quản lý thì phải hợp đồng với ban quản lý dự án chuyên ngành có đủ năng lực kỹ thuật và kinh nghiệm để quản lý dự án, nếu chủ đầu tư không chấp hành sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật và buộc phải chuyển chủ đầu tư cho tổ chức khác hoặc đình chỉ thực hiện dự án.
Tăng cường quản lý chất lượng công trình từ khâu chủ trương đầu tư, khảo sát lập dự án, thẩm định, phê duyệt đến khâu thực hiện dự án; chủ đầu tư phải có cán bộ kỹ thuật giám sát chặt chẽ khối lượng, chất lượng, giá thành và tiến độ thi công ở hiện trường và phải có ban quản lý dự án để quản lý ngay từ bước chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án.
Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước (trừ các dự án không phải thành lập ban quản lý dự án theo quy định) thì yêu cầu chủ đầu tư phải hợp đồng với ban quản lý dự án chuyên nghiệp cấp huyện hoặc ban quản lý dự án chuyên ngành để thực hiện dự án. Trường hợp đặc biệt ban quản lý dự án chuyên nghiệp cấp huyện hoặc ban quản lý dự án chuyên ngành không đáp ứng được hợp đồng thì chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án không do Nhà nước thành lập để quản lý dự án, song phải được Sở Xây dựng thẩm tra cho ý kiến bằng văn bản trước lúc quyết định.
Đối với các chủ đầu tư dự án đã vi phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình (thông qua báo cáo của thanh tra xây dựng, Thanh tra Nhà nước, hoặc Kiểm toán Nhà nước) thì kiên quyết không giao làm chủ đầu tư dự án mới. Trường hợp đơn vị có dự án thì giao tổ chức khác có đủ điều kiện năng lực làm chủ đầu tư.
Các ban quản lý dự án chuyên ngành hoặc các ban quản lý dự án chuyên nghiệp của các huyện, thành, thị phải nâng cao chất lượng quản lý dự án về mọi mặt, có kế hoạch đào tạo cán bộ để đáp ứng được các yêu cầu nhiệm vụ được giao.
(Kim Bảo)
