Sau 15 năm, quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh hơn 301 ha vẫn nằm trên giấy

Từ đồ án quy hoạch quan trọng vùng Phủ Quỳ

Chúng tôi biết đến Khu công nghiệp Sông Dinh khi thực hiện chuyến khảo sát nắm bắt các tồn tại, vướng mắc trong công tác lập đồ án quy hoạch chung xã Tam Hợp. Trong những khó khăn, vướng mắc mà cán bộ địa phương đề cập, quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh là một nội dung đáng chú ý. Bởi đây là quy hoạch có quy mô lớn, được phê duyệt từ nhiều năm trước nhưng đến nay vẫn chưa được triển khai.

Lần giở những tài liệu địa phương còn lưu giữ, giữa tháng 5/2011, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam có Tờ trình số 35/TTr-KKT báo cáo UBND tỉnh kết quả thẩm định và trình phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Sông Dinh, huyện Quỳ Hợp (cũ).

Khu vực quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh trên địa bàn 2 xã Tam Hợp, Minh Hợp. Ảnh: Tiến Đông

Theo đó, Khu công nghiệp Sông Dinh được quy hoạch là khu công nghiệp tập trung, đa ngành, gồm chế biến nông, lâm, khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng và công nghiệp chế tạo cơ khí lắp ráp; được xây dựng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và môi trường. Tổng diện tích khu vực lập quy hoạch rộng 301,65 ha, thuộc địa bàn các xã Nghĩa Xuân, Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp (cũ); thời hạn quy hoạch từ năm 2010 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Ngày 31/5/2011, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1915/QĐ-UBND phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Sông Dinh, giao Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam làm chủ đầu tư.

Theo đồ án quy hoạch, Khu công nghiệp Sông Dinh được chia thành 5 khu chức năng chính, gồm: Khu vực các xí nghiệp công nghiệp; khu vực công trình đầu mối hạ tầng; khu vực xây dựng công trình hành chính - dịch vụ; Khu vực nhà ở công nhân; khu vực tái định cư. Trong đó, khu vực các xí nghiệp công nghiệp được tách thành 3 cụm (cụm công nghiệp và vật liệu xây dựng; cụm lâm sản và chế biến khoáng sản; cụm chế biến nông sản thực phẩm) với tổng quỹ đất lên đến 174,85 ha.

Khu đầu mối hạ tầng kỹ thuật có diện tích đất quy hoạch 4,7 ha, được quy hoạch xây dựng trạm điện, trạm cấp nước phục vụ toàn khu công nghiệp và hệ thống xử lý nước thải tập trung.

Ngày 18/8/2011, thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh và các quy định hiện hành về quy hoạch xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam đã tổ chức lễ công bố quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh tại hội trường UBND xã Minh Hợp.

Cán bộ UBND xã Tam Hợp trao đổi với P.V Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An về quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh. Ảnh: Tiến Đông

Theo các thông tin được công bố thời điểm đó, Khu công nghiệp Sông Dinh được xác định là dự án lớn, khi hoàn thành sẽ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho huyện Quỳ Hợp (cũ) nói riêng và tỉnh Nghệ An nói chung. Tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành chức năng và huyện Quỳ Hợp tăng cường phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; chú trọng công tác tuyên truyền, giải phóng mặt bằng, đào tạo nghề và chuyển đổi việc làm cho người dân vùng dự án.

Tuy nhiên, theo phản ánh của cán bộ địa phương, sau lễ công bố quy hoạch, đồ án Khu công nghiệp Sông Dinh không được triển khai thực hiện.

“Đã nhiều năm rồi không còn thấy ai nhắc đến Khu công nghiệp Sông Dinh. Khi rà soát các quy hoạch liên quan để lập đồ án quy hoạch chung, địa phương mới nhận thấy quy hoạch này đã tồn tại tròn 15 năm nhưng chưa được triển khai thực hiện”, một cán bộ xã Tam Hợp trao đổi.

Đến ''quy hoạch treo" cần rà soát, xử lý dứt điểm

Với quan điểm không để các quy hoạch “treo” làm ảnh hưởng đến chất lượng đồ án quy hoạch chung xã, ông Nguyễn Duy Hưng - Chủ tịch UBND xã Tam Hợp cho biết, địa phương đã rà soát, và có báo cáo kiến nghị gửi Sở Tài chính cùng Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam.

Chủ tịch UBND xã Tam Hợp Nguyễn Duy Hưng nói về thực trạng bất cập của quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh do nhiều năm không được triển khai thực hiện. Ảnh: Tiến Đông

Theo Văn bản số 1075/UBND-KT ngày 12/6/2026 về việc góp ý hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chung tỉnh Nghệ An, UBND xã Tam Hợp cho biết, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam đã công bố quy hoạch chi tiết từ ngày 18/8/2011 nhưng đến nay chưa triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng để thu hút các nhà đầu tư.

Trong tổng diện tích 301,65 ha quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh có 28,68 ha thuộc địa bàn xã Tam Hợp, gồm 4,6 ha đất bằng chưa sử dụng; 4,9 ha đất rừng sản xuất; 10,88 ha đất ở và đất vườn; 8,3 ha đất trồng cây hàng năm và cây lâu năm.

Từ thực tế đó, UBND xã Tam Hợp kiến nghị: “Để nhân dân trong vùng ổn định sản xuất, sớm có mặt bằng cho doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất, kinh doanh, tránh gây lãng phí quỹ đất và phù hợp định hướng quy hoạch chung xã, UBND xã đề nghị bóc tách 28,68 ha thuộc địa bàn xã Tam Hợp ra khỏi quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh”.

Đối với xã Minh Hợp, việc khu công nghiệp Sông Dinh 15 năm chưa triển khai được cho là đã ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước tại địa phương.

Ngày 15/6/2026, UBND xã Minh Hợp có Văn bản số 588/UBND-KT gửi UBND tỉnh, các sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng và Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam.

Theo UBND xã Minh Hợp, tình trạng quy hoạch kéo dài khiến nguồn lực đất đai chưa được khai thác hiệu quả; ảnh hưởng đến thu hút đầu tư, việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cũng như khả năng phát huy các lợi thế của địa phương.

Địa phương cũng cho rằng, quyền lợi của người dân trong vùng quy hoạch bị ảnh hưởng khi gặp khó khăn trong thực hiện các quyền liên quan đến đất đai như chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp vay vốn hoặc xây dựng, sửa chữa nhà ở.

Văn bản số 588/UBND-KT ngày 15/6/2026 của UBND xã Minh Hợp. Ảnh: Nhật Lân

Từ đó, UBND xã Minh Hợp đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan kiểm tra, rà soát, đánh giá khả năng triển khai đồ án quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh để xây dựng lộ trình thực hiện cụ thể. Trường hợp không bảo đảm nguồn lực hoặc quy hoạch không còn phù hợp với định hướng phát triển thì xem xét điều chỉnh, thu hẹp hoặc hủy bỏ những phần quy hoạch không còn phù hợp, bàn giao quỹ đất cho địa phương quản lý, khai thác và bổ sung vào các quy hoạch liên quan.

Ngày 21/5/2026, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công điện số 14/CĐ-UBND, trong đó, yêu cầu Chủ tịch UBND các xã trong quá trình rà soát, lập đồ án quy hoạch chung phải kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc để được xem xét tháo gỡ.

Trong bối cảnh các địa phương đang hoàn thiện quy hoạch phát triển giai đoạn mới, những kiến nghị của UBND các xã Tam Hợp, Minh Hợp liên quan đến Khu công nghiệp Sông Dinh cho thấy sự cần thiết phải rà soát, đánh giá lại đồ án quy hoạch đã tồn tại suốt 15 năm qua, từ đó có hướng xử lý phù hợp, tránh lãng phí nguồn lực đất đai và bảo đảm yêu cầu phát triển của địa phương.