Pháp luật

Khẩn trương phục hồi khu lâm viên Cửa Lò trước mùa du lịch 2026

11:14, 25/12/2025
Chỉ còn khoảng 4 tháng nữa, Cửa Lò sẽ bước vào mùa du lịch biển 2026. Tuy nhiên, trên bãi biển và khu lâm viên, dấu vết tàn phá của cơn bão số 10 vẫn còn hiện hữu: Nhiều đoạn kè biển, đường dạo bộ đứt gãy, sập đổ, sụt lún; khu lâm viên tróc lở bề mặt, cây cối gãy đổ, khiến không ít mảng xanh bị mất đi và chưa kịp hồi sinh.

Hiện trạng

Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh (phường Cửa Lò, tỉnh Nghệ An) được hình thành từ những khoảnh rừng phi lao nhiều năm tuổi, nối tiếp nhau tạo thành “lá chắn” sóng, chắn cát cho các khu dân cư phía trong. Sau khi bão đi qua, không ít cây phi lao bị gãy ngang thân, gãy ngọn, trơ cành.

Trước đây, dưới những rặng phi lao là các trảng cát bằng phẳng, mịn màng, xen kẽ những thảm xanh kéo dài nhiều kilômét. Tuy nhiên, trong các đợt bão mạnh, đặc biệt là bão số 5, nước biển dâng cao cùng sóng lớn đã phá vỡ hoàn toàn cấu trúc tự nhiên này. Hàng chục nghìn mét vuông lớp cát mịn trên bề mặt lâm viên cùng thảm thực vật bị cuốn trôi, để lộ đá, gạch lởm chởm. Có vị trí hình thành những hố xói rộng hàng trăm mét vuông, sâu tới ngang ngực người lớn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn.

Tìm hiểu được biết, vào ngày 10/12/2025, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan kiểm tra, xem xét đề nghị của UBND phường Cửa Lò trong việc sử dụng cát bãi biển tổ chức lại mặt bằng Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh. Về phía Sở Nông nghiệp và Môi trường, đã lên kế hoạch kiểm tra thực tế để tiến tới tham mưu UBND tỉnh cho ý kiến về đề nghị của UBND phường Cửa Lò. Ảnh: Vĩnh Hoàng
Hiện trạng Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, phường Cửa Lò. Ảnh: Vĩnh Hoàng
Bờ kè và đường dạo bộ ven biển Cửa Lò - gắn với hệ thống chiếu sáng và hàng cây xanh được đầu tư, trồng mới giai đoạn 2023-2024, từng góp phần tăng tính thẩm mỹ và tạo thuận lợi cho du khách tham quan, nghỉ dưỡng. Thế nhưng sau bão số 5, nhiều hạng mục đã chịu tác động nặng nề. Tại một số khu vực thuộc các phường Nghi Hương, Thu Thủy (cũ), hàng trăm mét bờ kè và đường dạo bộ ven biển bị đứt gãy, sụt lún, hở hàm ếch; nhiều cột điện chiếu sáng và cây xanh bị gãy đổ.

Đi thực tế Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh ngày 15/12/2025, ông Hoàng Minh Thọ - Phó Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng phường Cửa Lò cho biết, trong cơn bão số 10 (các ngày 28 - 29/9/2025), triều cường dâng cao 5- 6m, kèm theo nhiều đợt sóng dữ đã gây xói lở, cuốn trôi khối lượng lớn cát trên bề mặt khu lâm viên với chiều dài khoảng 3.770m, chiều rộng bình quân 8m, độ sâu xói lở khoảng 0,6m. 

Cột điện, cây cối gãy đổ, mặt bằng khu lâm viên bị xói lở thành những hố sâu. Ảnh: Nhật Lân
Cột điện, cây cối gãy đổ, mặt bằng khu lâm viên bị xói lở thành những hố sâu. Ảnh: Nhật Lân

Đối với hệ thống kè biển, sóng đánh làm sập nhiều đoạn với tổng chiều dài khoảng 600m. Riêng tuyến đường dạo bộ tiếp giáp khu lâm viên bị xói lở kéo dài khoảng 4km, có nơi sâu tới 1m, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động du lịch và việc đi lại của người dân.

Phó Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng phường Cửa Lò Hoàng Minh Thọ cho biết, thiệt hại do bão số 10 gây ra nếu không được khẩn trương khắc phục sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mùa du lịch biển năm 2026. Trên cơ sở đó, phường Cửa Lò đã báo cáo UBND tỉnh Nghệ An, đề xuất chủ trương sửa chữa, khôi phục những đoạn kè biển và đường dạo bộ ven biển bị hư hỏng. Riêng đối với Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, địa phương kiến nghị UBND tỉnh cho phép sử dụng nguồn cát biển tại các khu vực bồi lắng làm vật liệu san lấp, hoàn trả mặt bằng, nhằm sớm ổn định cảnh quan và bảo đảm an toàn. 

Cột điện, cây cối gãy đổ, mặt bằng khu lâm viên bị xói lở thành những hố sâu. Ảnh: Nhật Lân

Quan tâm đến hiện trạng Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức khảo sát, đánh giá mức độ ảnh hưởng. Theo Sở, khu vực từ phía Nam đường ra đảo Lan Châu đến khu vực tiếp giáp VinWonders Cửa Hội đã bị sóng biển xói lở, hư hỏng nghiêm trọng. Thực trạng này không chỉ tác động lớn đến cảnh quan môi trường biển và không gian công cộng ven biển, mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho người dân, du khách; đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh đô thị biển Cửa Lò cũng như hoạt động du lịch, dịch vụ trên địa bàn.

Xem xét sử dụng cát biển phục hồi lâm viên

Ngày 5/12/2025, UBND phường Cửa Lò có Văn bản số 1445/UBND-KH,HTĐT nêu rõ khó khăn về nguồn kinh phí khắc phục hậu quả thiên tai, đồng thời đề nghị UBND tỉnh cho phép sử dụng cát biển để tạo lại mặt bằng, chỉnh trang Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh. UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, tham mưu việc sử dụng cát biển để san lấp khu vực bị xói lở.

Một vị trí bờ kè, đường dạo bộ ven biển Cửa Lò bị sập gãy. Ảnh: Nhật Lân

Thực hiện nhiệm vụ được giao, ngày 16/12/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và UBND phường Cửa Lò tổ chức kiểm tra hiện trạng, cho ý kiến đối với đề xuất sử dụng cát biển.
Theo Sở Xây dựng, việc chỉnh trang, sửa chữa khu vực lâm viên là cần thiết nhằm khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm an toàn, mỹ quan đô thị và kịp thời phục vụ mùa du lịch biển năm 2026. Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng thống nhất chủ trương xem xét phương án sử dụng cát biển để bồi đắp, khắc phục tình trạng xói lở Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh. Tuy nhiên, Sở Xây dựng cũng lưu ý việc sử dụng cát biển phải xem xét đầy đủ các điều kiện an toàn đối với khu vực bãi tắm, đồng thời bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về khai thác tài nguyên, môi trường, xây dựng và các quy định liên quan.

Không chỉ bờ kè, đường dạo bộ ven biển Cửa Lò bị sập, gãy, sóng lớn trong cơn bão số 10 còn phá vỡ nhiều hố bê tông trồng cây xanh. Ảnh: Vĩnh Hoàng.

Về phía Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đơn vị này đánh giá tình trạng Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh bị xói lở, hư hỏng nghiêm trọng đã và đang ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh đô thị biển Cửa Lò cũng như hoạt động du lịch, dịch vụ trên địa bàn. Do đó, việc cải tạo, chỉnh trang, trả lại mặt bằng lâm viên và không gian bãi biển được xác định là cần thiết và cấp bách. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thống nhất với đề xuất của phường Cửa Lò, đồng thời đề nghị cho phép thu hồi khoáng sản cát biển tại chỗ để đắp bù, khôi phục hiện trạng khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh. Việc triển khai phải bảo đảm đúng quy định pháp luật, không làm ảnh hưởng đến hệ sinh thái ven biển, bãi tắm và hoạt động du lịch.
 

Có những vị trí trên đường dạo bộ ven biển Cửa Lò, lớp bê tông mặt đã bị sóng lớn đánh gãy, cuốn trôi. Ảnh: Vĩnh Hoàng

Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư xác định khu vực sử dụng cát biển theo đề nghị của phường Cửa Lò nằm trong đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm. Vì vậy, Chi cục đề nghị UBND phường Cửa Lò khi lập dự án, đề án, phương án chỉnh trang Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh và bãi biển Cửa Lò cần đánh giá cụ thể để bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định liên quan đến hành lang bảo vệ bờ biển.

Trên cơ sở các quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024 và ý kiến của các sở, ngành liên quan, ngày 22/12/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường có Văn bản số 12281/SNNMT-KS gửi UBND tỉnh. 

Hiện trạng bề mặt nhiều khu vực thuộc Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, phường Cửa Lò bị mất lớp cát mặt, trơ ra gạch, đá. Ảnh: Nhật Lân

Tại đây, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND tỉnh cho phép UBND phường Cửa Lò lập dự án, đề án, phương án chỉnh trang khu vực Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh và bãi biển Cửa Lò theo đúng quy định để được thu hồi, sử dụng khoáng sản phục vụ xây dựng các hạng mục của dự án. Việc thực hiện phải bảo đảm cảnh quan, môi trường, tuyệt đối an toàn và nghiêm cấm lợi dụng dự án để thu hồi, sử dụng khoáng sản cho các công trình khác.

Sớm chỉnh trang bãi biển, làm xanh lâm viên
Theo UBND phường Cửa Lò, do tác động của mưa bão, hiện nay bãi biển xuất hiện nhiều rác thải, đất hữu cơ, vỏ sò; bề mặt nhiều khu vực không bằng phẳng, gồ ghề, độ dốc lớn, cát bị dồn về phía chân kè biển. Thực trạng này không còn phù hợp với nhu cầu tắm biển của người dân và du khách, đòi hỏi phải sớm làm sạch bãi biển và tạo lại độ dốc hợp lý.

Qua khảo sát thực tế, phường Cửa Lò xác định phạm vi bãi biển cần tổ chức làm sạch và tạo lại độ dốc có chiều dài khoảng 3,77km, chiều rộng từ chân kè biển ra phía ngoài khoảng 15-20m; chiều dày lớp cát cần thu gom, bóc bỏ khoảng 10-20cm. Tổng khối lượng cát biển cần thu gom để làm sạch bãi biển ước khoảng 15.000m³, đủ để sử dụng san lấp, tạo lại mặt bằng các khu vực lâm viên đã bị xói lở. 

Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh đoạn gần khu vực đảo Lan Châu nhìn từ trên cao. Ảnh: Vĩnh Hoàng

Theo ông Nguyễn Văn Hùng - Phó Chủ tịch UBND phường Cửa Lò, trên cơ sở khảo sát, địa phương đã chỉ đạo các phòng chuyên môn xây dựng phương án thu gom cát biển để chỉnh trang bãi tắm và cải tạo Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho phép thực hiện. Phương án được yêu cầu phải bảo đảm đúng quy định pháp luật, giữ gìn cảnh quan, môi trường và tuyệt đối an toàn. Cùng với đó, phường Cửa Lò cũng đang xây dựng phương án trồng bổ sung cây xanh, thảm cỏ nhằm từng bước phục hồi mảng xanh, tạo không gian bãi biển và khu lâm viên xanh - sạch - đẹp, thân thiện với môi trường.

“Nếu được UBND tỉnh cho phép, phường Cửa Lò sẽ tập trung triển khai đồng bộ các nội dung này để kịp thời phục vụ mùa du lịch biển năm 2026”, Phó Chủ tịch UBND phường Cửa Lò Nguyễn Văn Hùng cho biết.

Nhật Lân - Vĩnh Hoàng

Sự kiện liên quan

Xem thêm sự kiện