Công tác CCHC ở một thị xã trẻ
Sau khi chia tách từ huyện Nghĩa Đàn cũ và thành lập năm 2008, thị xã Thái Hoà có 10 đơn vị hành chính cấp xã với tổng diện tích trên 13.000ha. Là một thị xã trẻ, năng động ở vùng Tây Bắc xứ Nghệ, Thái Hoà có nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế xã hội. Xác định cải cách hành chính là một chủ trương lớn và có tầm quan trọng trong sự phát triển đi lên của thị xã, trong những năm qua cấp uỷ, chính quyền thị xã Thái Hoà đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Theo ông Lê Phúc Ân - Chủ tịch UBND thị xã Thái Hòa thì thành công nổi bật nhất của Thái Hòa là việc hoàn thiện bộ quy chế làm việc, quy chế phối hợp giữa các ban ngành về cải cách hành chính và việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính.
Trong 2 năm 2010 và 2011, UBND thị xã Thái Hoà đã ban hành 6 quyết định, chỉ thị về công tác cải cách hành chính trên các mặt nội dung gồm: kế hoạch cải cách hành chính trên địa bàn, kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính, tăng cường kiểm tra, rà soát và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã, quy định về trách nhiệm người đứng đầu… Thị xã đã tổ chức rà soát, thẩm định 158 văn bản quy phạm pháp luật nhằm kiểm tra tính hợp pháp, thể thức văn bản. Việc kiểm tra, rà soát đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật, nâng cao hiệu quả của việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp, UBND thị xã đã kiện toàn bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa. Trung tâm giao dịch một cửa thị xã tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trên các lĩnh vực: Lao động- TB&XH và các chính sách xã hội; tư pháp hộ tịch; đăng ký kinh doanh; xây dựng cơ bản và cấp giấy phép xây dựng nhà ở; cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Các thủ tục hành chính, quy định về hồ sơ, trình tự, thời gian giải quyết, phí và lệ phí, trách nhiệm của cơ quan, cán bộ công chức thi hành công vụ được niêm yết công khai, rõ ràng. Hiệu quả công việc ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, tổ chức và doanh nghiệp khi tham gia các giao dịch hành chính. Hiện UBND thị xã đang triển khai dự án xây dựng Trung tâm giao dịch một cửa theo mô hình một cửa liên thông hiện đại.
Đội ngũ cán bộ công chức từ cấp thị đến cấp xã được bố trí công việc đúng chuyên môn, sở trường. Thị xã đã thường xuyên mở và liên kết đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức. Quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo được thực hiện đúng quy định; các phòng ban chuyên môn được phân bổ chỉ tiêu biên chế phù hợp nhằm đáp ứng tốt nhất nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước. Đối với cấp phường xã- nơi trực tiếp và gần dân nhất, đội ngũ cán bộ công chức ngày càng được chuẩn hoá và nâng cao chất lượng. Các xã thường xuyên cử cán bộ tham gia các khoá đào tạo chuyên môn và lý luận chính trị. Hấu hết các xã đã ban hành nội quy, quy chế làm việc. Hàng năm đều có đánh giá, xếp loại cán bộ công chức. Nhờ vậy, chất lượng giải quyết công việc ngày càng được nâng cao. Cán bộ công chức xác định được nhiệm vụ phục vụ nhân dân để có tinh thần phối hợp trong công việc và giữ gìn sự đoàn kết nội bộ.
Tuy nhiên, do mới chia tách và đi vào hoạt động nên bộ máy quản lý hành chính các cấp đều còn thiếu cán bộ công chức ở một số chức danh. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ trung tâm giao dịch một cửa một số phường xã chưa đúng quy định. Một số xã chưa xây dựng được kế hoạch cải cách hành chính hàng năm; chưa hoàn thiện hệ thống văn bản về cải cách hành chính nhà nước.
Trao đổi với chúng tôi, ông Lê Phúc Ân- chủ tịch UBND thị xã Thái Hòa cho biết: với định hướng xây dựng và phát triển thị xã lên thành phố thì nhiệm vụ cải cách hành chính đặt ra với Thái Hòa trong giai đoạn tới là rất quan trọng. Thị xã xác định phải xây dựng đội ngũ cán bộ công chức tận tụy, chuyên nghiệp. Trước hết sẽ xây dựng cơ chế thu hút sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trở lên của các trường đại học về công tác. Cùng đó, tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức đang công tác. Phải lắng nghe, tiếp nhận các kiến nghị của người dân, tổ chức, doanh nghiệp để tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính nhằm thu hút đầu tư vào địa bàn ngày càng tốt hơn.
(Kim Hoa)
