• Tweet

Giảm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp

Từ tháng 7 năm 2011 lại nay, số lượng các doanh nghiệp hàng ngày phải trực tiếp đến làm tờ khai hải quan tại chi cục hải quan Vinh là rất ít mặc dù đây là điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu có số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu đa dạng, nhiều chủng loại. Đó là hiệu quả rõ rệt nhất của việc triển khai hải quan điện tử mà chi cục hải quan Vinh là đơn vị đầu tiên của ngành hải quan Nghệ An ứng dụng. Bằng hình thức này, các doanh nghiệp chỉ cần làm tờ khai hải quan tại nhà và gửi qua mạng cho bộ phận tiếp nhận hồ sơ của chi cục hải quan Vinh. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cán bộ phụ trách của hải quan đã kiểm tra và gửi phản hồi lại cho doanh nghiệp qua mạng internet. Cách làm mới này đã giúp các doanh nghiệp cũng như cơ quan hải quan tiết kiệm được nhiều thời gian và chi phí hành chính. Từ 5 doanh nghiệp được chọn thực hiện thí điểm ban đầu, đến nay chỉ sau 1 năm tại Chi cục Hải quan Vinh đã thu hút được 35 doanh nghiệp đăng ký tham gia hải quan điện tử với số lượng  510 tờ khai. Chị Phan Thị Minh Thu- Đội phó Đội tiếp nhận và quản lý thuế- Chi cục hải quan Vinh cho biết: Số lượng tờ khai hải quan điện tử ngày càng tăng. Trong tháng 5, tại chi cục hải quan Vinh số tờ khai điện tử chiểm 61,5% tổng số tờ khai. Tuy nhiên, đây là thủ tục mới, hạ tầng lại chưa đồng bộ nên chúng tôi vừa làm vừa khắc phục. Có những nội dung trực tiếp tư vấn cho doanh nghiệp.

Máy chủ thực hiện Hải quan điện tử ở Chi cục Hải quan Vinh

Sau chi cục hải quan Vinh, vào tháng 11/ 2011, chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Nghệ An cũng đã chính thức khai trương hải quan điện tử.  Đến nay, trong tổng số 26 doanh nghiệp tham gia khai báo hải quan tại chi cục đã có 12 doanh nghiệp đăng ký làm thủ tục hải quan điện tử. Chi cục đã bố trí đội ngũ cán bộ tiếp nhận và xử lý hồ sơ đáp ứng yêu cầu; đầu tư hệ thống máy móc thiết bị, nâng cấp các phần mềm quản lý và điều hành. Đồng thời cử cán bộ đến tận từng doanh nghiệp hướng dẫn cài đặt và sử dụng việc ứng dụng hải quan điện tử. Hình thức giải quyết mới này đã góp phần quan trọng trong việc đảm bảo thủ tục hải quan một cách chặt chẽ, thông quan hàng hóa nhanh, tạo môi trường thông thoáng trong hoạt động xuất nhập khẩu các loại hàng hóa trên địa bàn. Trong thời gian tới, chi cục hải quan cảng phấn đấu có 2/3 tổng số doanh nghiệp đăng ký làm thủ tục hải quan tại đây tham gia hải quan điện tử.

Lắng nghe doanh nghiệp

Với đặc thù là những đơn vị trực tiếp tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp nên điều dễ nhận thấy ở Chi cục Hải quan Vinh và Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Nghệ An là hệ thống các danh mục thủ tục hành chính, các quy định về chế độ, chính sách, thuế, hoàn thuế đối với doanh nghiệp được công khai đầy đủ và kịp thời. Không chỉ vậy, các đơn vị còn thường xuyên chuyển tải những chính sách pháp luật mới cho các doanh nghiệp qua hệ thống thư điện tử. Đối với các tờ khai hải quan, nội dung nào doanh nghiệp thắc mắc sẽ được giải đáp kịp thời bằng điện thoại hoặc văn bản.

Hàng năm, các chi cục đều tổ chức đối thoại  với doanh nghiệp để tìm hiểu và lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng từ phía doanh nghiệp. Những hoạt động hướng về doanh nghiệp đó đã tạo được niềm tin và sự yên tâm cho cộng đồng doanh nghiệp đăng ký làm thủ tục hải quan tại các chi cục.

Hải quan là ngành có đóng góp quan trọng trong việc thực hiện thu ngân sách nhà nước hàng năm. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị quan trọng đó công tác cải cách hành chính luôn được ngành quan tâm và chọn những mũi đột phá để thực hiện như thành lập và đưa bộ phận giao dịch một cửa vào hoạt động. Từ năm 2007, bộ phận này có nhiệm vụ tiếp nhận và giải đáp mọi  vướng mắc của người dân và doanh nghiệp trong quá trình tham gia hoạt động xuất nhập khẩu,  xuất nhập cảnh. Cục đã phân công cán bộ tiếp nhận và giải quyết theo từng lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ. Vì vậy, hầu hết mọi thắc mắc, kiến nghị thuộc thẩm quyền của Cục đều được giải đáp nhanh chóng, đúng quy định. Hình thức giải đáp phong phú: có thể trả lời trực tiếp tại trụ sở, qua điện thoại hoặc qua đường công văn. Họ tên, chức vụ, số điện thoại của những cán bộ bộ phận giao dịch một cửa được niêm yết công khai để người dân và doanh nghiệp tiện liên hệ.

Công nghệ thông tin cũng được xem là bước đột phá và là mảng nội dung được ngành hải quan ứng dụng  triệt để và hiệu quả. Đến nay, toàn ngành đã trang bị hệ thống 16 máy chủ; hàng trăm máy tính cá nhân; nhiều phần mềm phục vụ công tác quản lý, điều hành.

Những đột phá trên của ngành hải quan đã mang lại hiệu quả thiết thực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Đến nay, Cục hải quan Nghệ An đã có 150 doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu với  số lượng và chủng loại hàng hóa đa dạng. Với tuyên ngôn phục vụ khách hàng “Chuyên nghiệp - minh bạch - hiệu quả”, các nội dung cụ thể của chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước mà ngành hải quan thực hiện đều thể hiện và hướng về cộng đồng doanh nghiệp. Bà Cao Thị Hiền - Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An - cơ quan thường trực về CCHC của tỉnh đánh giá: Qua thăm dò các doanh nghiệp cũng như theo dõi hàng năm của tỉnh, về góc độ cải cách hành chính thì ngành hải quan được đánh giá là một đơn vị thực hiện tốt. Ngành đã có nhiều hoạt động hướng tới cộng đồng doanh nghiệp, sẵn sàng đổi mới, đi đầu trong thực hiện các quy định pháp luật về quản lý, tuyển dụng cán bộ công chức; sắp xếp bộ máy, ứng dụng công nghệ thông tin.

Trong giai đoạn hiện nay, ngành Hải quan đang đổi mới mạnh mẽ để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Cùng với việc thi hành luật Hải quan thì các thủ tục cần được đơn giản hoá, thời gian làm thủ tục, thông quan hàng hóa nhanh chóng nhằm giải quyết khối lượng công việc, hàng hoá ngày càng tăng lên. Vì vậy, việc xây dựng nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị, thực hiện tốt thủ tục cho hàng hoá xuất nhập khẩu, phương tiện xuất nhập cảnh được nhanh chóng, thuận tiện là nhiệm vụ quan trọng của ngành hải quan. Ông Chu Quang Luân - Cục trưởng Cục hải quan Nghệ An cho biết: Ngành đã đề ra nhiều giải pháp để thực hiện tốt các nội dung của chương trình tổng thể cải cách hành chính. Trước hết là nâng cao vai trò trách nhiệm cấp ủy đảng và người đứng đầu; Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính cho từng năm, từng giai đọan. Nâng cao năng lực nguồn nhân lực; Đào tạo kỹ năng chuyên môn, ngoại ngữ, tin học, lý luận chính trị đặc biệt là chuyên môn nghiệp vụ. Ngành xác định mục đích của cải cách hành chính là phải hướng tới quyền lợi  của người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế hạ tầng công nghệ thông tin và sự phối kết hợp giữa các cơ quan cung cấp dịch vụ công ở trên địa bàn còn yếu và chưa đồng bộ nên ảnh hưởng đến việc khai báo thủ tục hải quan của các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp Nghệ An chủ yếu quy mô vừa và nhỏ nên việc đảm bảo các tiêu chuẩn để thực hiện khai báo thủ tục hải quan điện tử chưa nhiều. Đây là những khó khăn được hải quan Nghệ An xác định cần có sự phối kết hợp tốt của nhiều ngành liên quan.

(Kim Hoa)