Sớm giải quyết dứt điểm chế độ chính sách tồn đọng sau chiến tranh
Đến thăm gia đình cựu thanh niên xung phong Lò Thị Miên ở bản Thuận Lập, xã Châu Hạnh, huyện Quỳ Châu trong một chiều đông giá lạnh, trước mắt chúng tôi là một túp lều tranh đã xiêu vẹo. Trong nhà không có một vật gì đáng giá, chỉ có một chiếc tủ bếp đã cũ theo thời gian và một chiếc gường bề bộn với những chiếc chăn, màn đã cũ sờn. Trò chuyện với chúng tôi, bà Miên kể, năm 1970 bà tham gia thanh niên xung phong tại C25, đội 71-P27 Truông Bồn - Đô Lương. Sau 4 năm cùng đồng đội mở đường và lấp hố bom, năm 1974 bà về quê lập gia đình. Do ốm đau, bệnh tật chồng bà đã mất sớm, đến nay, bà sống một mình không có con cái. Công việc hàng ngày của bà là chăn trâu, thuê kiếm bữa cơm qua ngày.
Cũng như nhiều địa phương khác, hiện nay, trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu, một vấn đề luôn được đông đảo cử tri quan tâm, đó là giải quyết chế độ tồn đọng đối với những người tham gia hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và chế độ đối với lực lượng TNXP. Điều đáng nói là, hầu hết lực lượng TNXP tài liệu hồ sơ gốc không có, chủ yếu dựa vào lời khai của bản thân cá nhân và nhân chứng. Vì vậy, việc giải quyết cho những đối tượng này đang còn vướng mắc gặp rất nhiều khó khăn. Bức xúc nhất là số đối tượng bị nhiễm chất độc hóa học có hồ sơ bệnh án sau tháng 4/2009 không được giải quyết chế độ do bị ràng buộc bởi những quy định của Bộ LĐ- TBXH. Cụ thể là những người có bệnh án trước tháng 4/2009 mới được lập thủ tục hồ sơ xem xét giải quyết chế độ. Ông Dương Danh Hòa - Trưởng phòng LĐ&TBXH huyện cho biết: Huyện đã tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, đồng thời kiến nghị Sở LĐ&TBXH đề nghị Bộ LĐ&TBXH những trường hợp nào có đủ thủ tục hồ sơ, đúng bệnh thì nên xem xét giải quyết còn những trường hợp lập hồ sơ giả thì đòi hỏi các cơ quan chức năng phải vào cuộc để tìm ra người làm giả và cơ quan làm giả để xử lý theo pháp luật.
Tại Hưng Nguyên, việc giải quyết chế độ cho lực lượng TNXP cũng đang gặp những vướng mắc nhất định. Thực hiện Thông tư liên tịch số 16 và số 17 về trợ cấp thương tật một lần và thường xuyên cho cựu TNXP Hưng Nguyên, hiện nay vẫn đang còn 20 bộ hồ sơ tồn đọng tại tỉnh chưa được giải quyết. Bên cạnh đó, việc giải quyết trợ cấp khó khăn theo Quyết định số 40 của Thủ tướng Chính phủ cho lực lượng TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trở về địa phương cũng triển khai chậm. Ông Trần Xuân Giáp, phó chủ tịch Hội cựu TNXP huyện Hưng Nguyên cho biết: Đối với TNXP, hầu hết trở về phần lớn không có giấy tờ gốc nên khó khăn trong hòan thiện hồ sơ để thực hiện chế độ chính sách cho họ theo Thông tư 26. Hội cựu TNXP huyện đã xác nhận hội viên đầy đủ, tuy nhiên, một số hội viên tham gia hoạt động cách mạng ở xa tỉnh, cách tỉnh nên rất khó khăn trong việc xác nhận…
Nghệ An là một trong những tỉnh giải quyết những tồn đọng sau chiến tranh tốt nhất trong cả nước, đảm bảo cả về số lượng lẫn chất lượng, được Bộ LĐ&TBXH đánh giá cao. Đến thời điểm này, toàn tỉnh đã và đang chi trả trợ cấp thường xuyên cho hơn 86.000 đối tượng với số tiền chi trả gần 98 tỷ đồng/tháng. Chỉ tính riêng 10 tháng đầu năm 2012, toàn tỉnh đã giải quyết chế độ chính sách cho gần 5800 trường hợp. Tuy nhiên, như ông Bùi Nguyên Lân - Giám đốc Sở LĐ&TBXH thừa nhận thì vẫn còn một số tồn tại gây bức xúc trong công tác giải quyết chế độ chính sách, đó là: Một số đối tượng đủ điều kiện công nhận là người có công với cách mạng vẫn chưa được giải quyết, chất lượng xét duyệt, thẩm định hồ sơ giải quyết chế độ và công nhận người có công chưa cao, đời sống một bộ phận người có công và gia đình chính sách chưa cao.
Tính từ năm 2006 lại nay, toàn tỉnh đã xác nhận và giải quyết chế độ trợ cấp cho hơn 6.100 trường hợp là người hoạt động kháng chiến và con đẻ của hộ bị nhiễm chất độc hóa học. Đây là những đối tượng có bệnh án điều trị trước tháng 4/2009 theo công văn 1040 của Bộ LĐ-TBXH. Còn lại 134 trường hợp có hồ sơ bệnh án trước tháng 4/2009 đang chờ văn bản hướng dẫn từ Bộ LĐ- TBXH để giải quyết. Ngoài ra, toàn tỉnh vẫn còn 600 trường hợp hồ sơ còn tồn đọng chưa được giải quyết, do hồ sơ còn thiếu giấy tờ gốc hoặc chưa chứng thực được tình trạng dị dạng, dị tật của con đẻ người hoạt động kháng chiến. Về vấn đề này, ông Bùi Nguyên Lân cho rằng, cần phải phân định ra những trường hợp nào đầy đủ hồ sơ thì làm trước, còn nhữnng trường hợp mất hồ sơ gốc thì phải xin Chính phủ, Trung ương làm quy trình đặc biệt, xem xét trên cơ sở người dân và chính quyền địa phương thẩm định.
Hy vọng, sau kỳ họp HĐND tỉnh lần này, công tác chế độ chính sách còn tồn đọng sau chiến tranh sẽ được quan tâm giải quyết dứt điểm. Từ đó, góp phần động viên, giúp các đối tượng chính sách có điều kiện cải thiện được đời sống vật chất và tinh thần, nhất là đối với những trường hợp bị nhiễm chất độc hóa học, TNXP bị thương tật, hộ nghèo, có hoàn cảnh khó khăn vươn lên trong cuộc sống.
(Hiến Chương)
