TP Vinh: Hàng loạt công trình vi phạm hành lang an toàn lưới điện
Theo thống kê của Công ty Điện lực TP Vinh, tính đến đầu năm 2013, trên địa bàn thành phố có 62 điểm vi phạm hành lang an toàn lưới điện. Trong đó, có 7 vị trí vi phạm hành lang nguy hiểm khoảng cách từ điểm vi phạm đến đường dây chỉ đạt 0,8 mét trở lại. Lỗivi phạm chủ yếu là nhà, công trình không đủ khoảng cách quy định với dây dẫn điện cũng như điều kiện tồn tại trong hành lang an toàn lưới điện.
Điều đáng nói, không chỉ các công trình nhà ở vi phạm, mà có nơingay dưới chân cột điện cao thế người dân còn tổ chức họp chợ đông đúc.Cụ thể, đó là chợ Dũng Quyết, nằmtrên đường Trần Bình Cảnh thuộc khối 1 phường Trung Đô. Sau khi giải tỏa khu vực chợ cũ trên đường tàu, năm 2010 người dân tự phát hình thành một khu chợ mới tại đây. Điều nguy hiểm đó là 60 hộ dân họp chợ ngay trong khu vực hành lang an toàn lưới điện, phía trên chợ cótới 3 tuyến đường dây điện cao thế 35KV chạy vắt qua. Sau khi có thông báo của Công ty điện lực Vinh, chính quyền địa phương đã phối hợp tiến hành di dời chợ. Tuy nhiên, cho đến nay, sau 2 tháng di dời vẫn còn 30 hộ vi phạm. Về phía UBND phường Trung Đô cho rằng, sở dĩ có tình trạng trên là do Công ty điện lực Vinh không nhất quán trong việc đưa ra chỉ giới hành lang an toàn lưới điện, nên sau khi di dời 30 hộ còn lại tiếp tục nằm trong khu vực vi phạm. Ông Nguyễn Xuân Huân, chủ tịch UBND phường Trung Đô cho biết: Do việc đưa ra chỉ giới hành lang chưa tốt nên dân chuyển và làm mới lại tiếp tục vi phạm. Quan điểm của phường là xử lý kiên quyết, kể cả phương án cưỡng chế cũng phải làm, tất nhiên là phải tạo điều kiện cho người dân có chỗ họp chợ, tuy nhiên phải đảm bảo an toàn.
Theo danh sách do Công ty điện lực TP Vinh cung cấp, rất nhiều khu dân cư, nhà người dân xây dựng ngay trong hành lang an toàn của lưới điện. Điển hình như tại khu vực khối 12, khối 13 và khu vực đường Đặng Thái Thân thuộc phường Cửa Nam có hàng chục hộ dân xây dựng nhà ngay dưới hành lang lưới điện cao thế ĐZ 976 E15.1 và ĐZ974E15.1. Nhiều nhà dân ở đây ban công, mái nhà chỉ cách đường dây điện trần khoảng 0,5- 1,5m, trong khi khoảng cách an toàn tối thiểu là 3m.
Trao đổi với phóng viên, ông Trần Văn Trí - phó chủ tịch UBND phường Cửa Nam khẳng định tình trạng vi phạm hành lang an toàn lưới điện trên địa bàn là có, nhưng mang tính chất chung của cả thành phố. Theo ông Trí, các hộ dân đang xây dựng trên địa bàn đều được cấp giấy phép và những hộ nào vi phạm, phường cũng đã lập biên bản đình chỉ thi công ngay. Còn số hộ vi phạm theo danh sách Công ty điện lực TP Vinh cung cấp, ông Trí khẳng định phường không hề biết. Mặc dù, các thông số kỹ thuật mà Công ty điện lực TP Vinh đã đưa ra đó là các hộ này đều nằm cách đường dây điện trần kể cả theo chiều nằm ngang và chiều thẳng đứng chỉ từ 0,5-0,8 mét cho đến một mét rưỡi. Thế nhưng, ông Trí vẫn một mực ngụy biện rằng những hộ này có vi phạm hay không thì không thể một mình công ty điện lực kết luận được mà phải có sự tham gia của cả chính quyền khi đi kiểm tra, giám sát.
Ngược với ý kiến của ông Trần Văn Trí, về phía ngành điện lại khẳng định, ngành luôn phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc phát hiện, xử lý vi phạm. Căn cứ Nghị định 106 của Chính phủ, khi phát hiệnvi phạm ngành điện chỉ có chức năng lập biên vi phạm rồi báo cho chính quyền địa phương, chứ không có chế tài trực tiếp xử lý. Vì vậy, nếu không có sự phối hợp của người dân, chính quyền nơi đường dây điện đi qua thì việc xử lý các công trình xây dựng vi phạm an toàn hành lang lưới điện chắc chắn sẽ gặp khó khăn.
Ông Nguyễn Minh Loan - Phó giám đốc điện lực TP Vinh cũng cho rằng, để đảm bảo an toàn lưới điện còn đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành như viễn thông, nhà máy nước, cấp thoát nước… Trong quá trình thi công các công trình, chủ đầu tư, tư vấn thiết kế, đơn vị thi công phải có sự bàn bạc thống nhất, quy hoạch đồng bộ, tránh chồng chéo, ngành này khi thi công lại phá hỏng công trình của ngành kia. Điển hình như mới đây tại đường Nguyễn Văn Cừ, khi lắp đặp đường ống, công nhân nhà máy nước đã khoan nhầm hệ thống cáp điện mà cứ tưởng là đường ống dẫn nước, làm một người bị thương nặng.
Thực tế, trên địa bàn TP Vinh trong những năm gần đây đã xảy ra nhiều tai nạn thương tâm dẫn đến chết người do người dân xây dựng các công trình vi phạm hành lang an toàn lưới điện. Điển hìnhvào ngày 23/02/2011, ông Đậu Ngọc Ánh ở khối 6, phường Hà Huy Tập trong lúc cho người xây dựng nhà ngay dưới đường dây điện 35KV,2 người đã bị điện giật khiến một người chết và một người bị thương nặng.
Tại TP Vinh, những điểm tập trung nhiều vi phạm hành lang an toàn lưới điện là phường Cửa Nam, Lê Lợi, Quán Bàu, Bến Thủy, Hưng Đông... Để xảy ra tình trạng trên nguyên nhân chủ yếu là do sự buông lỏng trong quản lý của chính quyền địa phương nơi có các tuyến đường điện chạy qua. Cá biệt ở một số nơi còn cấp bìa đỏ, giấy phép xây dựng nhà, công trình cho người dân ngay trong hành lang an toàn lưới điện. Môt nguyên nhân nữa đó là do lịch sử để lại, nhiều hộ dân được cấp đất từ những năm 1975-1980. Lúc đó, việc quản lý đất đai chưa chặt chẽ và việc quy hoạch của ngành điện cũng chưa đồng bộ, dẫn tới tình trạng hiện nay, nhiều hộ dân ở ngay dưới đường dây điện cao thế.
Để giải quyết tình trạng này không phải dễ, vì ngành điện không thể bắt người dân phá nhà di dời sang địa điểm khác. Vì vậy, giải pháp trước mắt mà ngành điện đang tiến hành đó là cải tạo hệ thống đường điện, nâng cao cột điện hoặc hạ ngầm hệ thống điện. Ông Nguyễn Minh Loan - Phó giám đốc điện lực TP Vinh cho biết thêm: vận động dân để phá một ngôi nhà hay gỡ bỏ phần vi phạm là việc không tưởng. Cột điện nâng cao bao nhiêu thì nhà cao bấy nhiều, tình trạng này như bắt cóc bỏ đĩa. Bây giờ chỉ có giải pháp hạ ngầm, nhưng hạ ngầm thì phải có dự án, năm 2013 dự án hạ ngầm đã hoàn thiện rồi nên để giảm các trường hợp vi phạm còn lại chúng tôi gặp rất nhiều khó khăn.
Bằng nhiều giải pháp, từ đầu năm đến nay, ngành điện đã giảm được 12 trường hợp vi phạm. Tuy nhiên, theo lãnh đạo công ty điện lực Vinh, các trường hợp vi phạm còn lại sẽ rất khó giải quyết vì nhiều lý do. Trong đó, cơ bản nhất vẫn là thiếu kinh phí đầu tư, nâng cấp cải tạo hệ thống điện. Vì vậy, để hạn chế các vi phạm, thì không thể chỉ dựa vào một mình ngành điện mà rất cần có sự vào cuộc của chính quyền các cấp, làm tốt vai trò quản lý nhà nước trên địa bàn, nâng cao ý thức của người dân. Từ đó mới góp phần ngăn chặn được các vi phạm phát sinh ngay từ ban đầu, và như thế sẽ giảm được thiệt hại cho người dân cũng như ngành điện.
(Hiến Chương)
