• Tweet

Dự án cầu vượt nút giao giữa đường sắt Bắc Nam tại xã Nghi Kim, TP Vinh có chiều dài toàn tuyến là 1,1 km.  46 hộ dân nằm trong vùng ảnh hưởng buộc phải di dời để giải phóng mặt bằng cho công trình. Đây chỉ là một trong 39 dự án đang được triển khai trên địa bàn thành phố Vinh hiện nay.

Để thực hiện các dự án này thành phố Vinh đã, đang và sẽ phải thu hồi một số diện tích đất khá lớn gồm đất ở, đất vườn, đất nông nghiệp cùng với nhiều tài sản gắn liền trên đất. Luật Đất đai năm 2013 với những qui định cụ thể trong công tác thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ giúp cho công tác giải phóng mặt bằng của thành phố được dễ dàng và thuận tiện hơn.

Nếu trong luật Đất đai năm 2003 thì những vấn đề cụ thể trong giải phóng mặt bằng chỉ được qui định ở nghị định thì nay đã được Luật hóa thành một nội dung quản lý nhà nước về đất đai. Cụ thể, Luật Đất đai năm 2013 đã quy định khá đầy đủ, chi tiết về giá đất bồi thường không áp dụng theo bảng giá đất, mà áp dụng giá đất cụ thể do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất. Luật cũng quy định cụ thể điều kiện được bồi thường về đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại, bồi thường tài sản gắn liền với đất; bồi thường khi thu hồi đối với từng loại đất và từng đối tượng cụ thể. Ngoài ra, việc đảm bảo sinh kế cho người có đất bị thu hồi đã được quy định cụ thể, rõ ràng, đầy đủ hơn thông qua quy định các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. Đó là hỗ trợ đời sống sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tạo việc làm; hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở và một số khoản hỗ trợ khác. Quy định khi thu hồi đất mà phải bố trí tái định cư, thì UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập và tổ chức thực hiện dự án tái định cư trước khi thu hồi đất. Khu tái định cư tập trung phải xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng; phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán của từng vùng, miền. Việc thu hồi đất ở chỉ được thực hiện sau khi hoàn thành xây dựng nhà ở, hoặc cơ sở hạ tầng của khu tái định cư. Bên cạnh bảo đảm quyền lợi cho người sử dụng đất thì những quy định cụ thể của Luật cũng giúp cho nhà quản lý thuận tiện hơn trong thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Về vấn đề này, ông Lê Văn Ngọc  – Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường TP Vinh cho biết: Lâu nay, người dân không cho cơ quan chuyên môn vào kiểm đếm, đo đạc không có chế tài xử phạt thì nay Luật qui định rõ người dân không chấp nhận cũng bị xử lý. Đổi mới trong công tác cưỡng chế, hiện nay theo qui định tiền bồi thường nếu người dân không nhận sẽ được gửi vào ngân hàng thương mại và sinh lợi thì nay được gửi bào tài khoản tạm giữ và không sinh lợi.

Nghệ An là một trong 6 tỉnh thành đầu tiên trong cả nước phổ biến các điểm mới của Luật Đất đai năm 2013 cho cán bộ chuyên ngành. Song song với đó, hiện nay, ngành Tài Nguyên và Môi trường của tỉnh cũng đang xây dựng các văn bản liên quan thuộc phạm vi cấp tỉnh để tham mưu UBND tỉnh ban hành, trong đó các nội dung liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cũng được xây dựng một cách cụ thể.

Với việc Luật hóa và quy định cụ thể trong các nội dung liên quan đến quyền và lợi ích của người sử dụng đất như thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong Luật Đất đai năm 2013 sẽ giúp cho công tác này được thuận lợi hơn, tránh được vụ khiếu kiện như thời gian qua, đồng thời còn góp phần trong công tác kêu gọi thu hút đầu tư và phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

(Mai Hương)