Vướng mắc trong việc đưa đối tượng đi cai nghiện tập trung
Trung tâm GDLĐXH 1 đóng tại xã Hưng Lộc –TP Vinh, những năm trước đây, có khi tiếp nhận trên 200 học viên vào cai nghiện tập trung. Thế nhưng, năm 2014 Trung tâm chỉ tiếp nhận được 109 học viên. Và từ đầu năm đến nay này tổng cộng, đơn vị quản lý đối tượng ma túy bắt buộc và ma túy tự nguyện cùng với điều trị thuốc Methadone chỉ vẻn vẹn 77 người, trong đó đang quản lý và điều trị tập trung là 49 người.
Hay tại huyện Tương Dương, có đến 1.400 người nghiện có hồ sơ quản lý. Trung tâm GDLĐXH huyện đã tiếp nhận trên 497 học viên và tái hòa nhập cộng đồng trên 365 học viên. Thế nhưng hiện nay chỉ có 97 học viên đang cai nghiện theo diện bắt buộc. Vậy đâu là nguyên nhân?
Ông Lô Văn Phương – Giám đốc Trung tâm lao động xã hội Tương Dương cho rằng: Khó khăn chính là ở chính sách, chế độ ăn uống cho học viên. Bên cạnh đó, thiếu sự quan tâm, phối hợp từ các gia đình học viên.
Nghị định 221 của CP có hiệu lực thi hành từ ngày 15/2/2014, nhưng đến nay vẫn chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện vì liên quan đến nhiều thủ tục. Đơn cử, muốn đưa đối tượng nghiện đi cai bắt buộc thì phải xác định được tình trạng nghiện rồi tiến hành xử phạt hành chính, sau đó đưa về giáo dục tại xã, phường, thị trấn; nếu tái nghiện thì mới đưa đi cai nghiện bắt buộc. Đặc biệt, việc xác định tình trạng nghiện cũng khó thực hiện vì Nghị định 221 yêu cầu thẩm quyền xét nghiệm là y sĩ, bác sĩ có chứng chỉ hành nghề và phải qua khóa tập huấn về cai nghiện tại cộng đồng. Trong khi phần lớn y sĩ, bác sĩ không đáp ứng được yêu cầu này… Đó là chưa kể nhiều vướng mắc khác.
Ông Mai Tiến Dũng - Phó phòng GD hòa nhập Cộng đồng Trung tâm GD-LĐ TP Vinh nhận định: Thủ tục giấy tờ còn bất cập là nguyên nhân chính của việc khó đưa người nghiện ngoài XH vào Trung tâm cai nghiện tập trung.
Thiếu văn bản hướng dẫn, không phù hợp với quá trình triển khai của cấp trên đã khiến các địa phương gặp khó khăn trong thực hiện, vì thế, năm 2014, toàn tỉnh có 7.279 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý nhưng mới chỉ lập hồ sơ cho 159 đối tượng vào diện cai nghiện bắt buộc, đạt 29% theo chỉ tiêu năm 2014.
Một nghịch lý đang diễn ra đó là đối tượng nghiện ngoài XH đang có chiều hướng gia tăng thế nhưng tại các Trung tâm GDLĐXH lại không có học viên để điều trị và cai nghiện. Trong khi, chỉ tiêu đề ra là năm 2015, toàn tỉnh phải lập hồ sơ và đưa đi cai nghiện bắt buộc tại các trung tâm cai nghiện là 600 đối tượng.
Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đó, UBND tỉnh đã chủ động đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trong công tác lập hồ sơ theo Nghị định 221. Đồng thời, thực hiện đề án đổi mới công tác cai nghiện ma túy đến năm 2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
(Thanh Hà - Hồng Sơn - Đài Tương Dương)
