Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết 36 của Quốc hội tại Sở TN-MT, Sở NN-PTNT

Toàn cảnh buổi làm việc

Liên quan đến 2 Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tại Điều 4 Nghị quyết số 36 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An quy định: “Hội đồng Nhân dân tỉnh Nghệ An quyết định chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ đầu nguồn dưới 50 ha; đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên với quy mô dưới 500 ha; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sản xuất dưới 1.000 ha theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định”.

Đồng chí Hoàng Quốc Việt - Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo việc thực hiện Nghị quyết số 36 của Quốc hội liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất 2 lúa thực hiện công trình, dự án trên địa bàn tỉnh

Tính từ khi Nghị quyết số 36 có hiệu lực thi hành đến nay, HĐND tỉnh đã thông qua chủ tương mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với 60 dự án; chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên với quy mô dưới 500 ha để thực hiện 5 công trình, dự án.

Đồng chí Thái Văn Nông - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường nêu một số vướng mắc liên quan đến phân cấp tỉnh chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Tại buổi làm việc, các ý kiến cho rằng việc áp dụng cơ chế, chính sách đặc theo Nghị quyết của Quốc hội và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trong lĩnh vực quản lý rừng chưa thực sự phát huy hiệu quả cao. Bởi đến thời điểm này, trên địa bàn tỉnh mới chỉ có 1 dự án phải chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đáp ứng điều kiện về diện tích, loại rừng thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng của Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho HĐND tỉnh Nghệ An. Mặt khác, cũng do Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia và Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Luật Lâm nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật chưa có quy định cụ thể như thế nào là sự phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia nên gây khó khăn khi thẩm định dự án.

Đồng chí Thái Thị An Chung - Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An tiếp thu các kiến nghị, phản ánh của các sở.

Các đại biểu đề nghị xem xét, bổ sung quy định cụ thể việc Thủ tướng Chính phủ phân cấp chuyển mục đích sử dụng đất cho HĐND tỉnh Nghệ An cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa khác(không phải đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên) và đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng khác(không phải đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đầu nguồn); Lồng ghép nội dung lấy ý kiến theo hướng chỉ tổ chức lấy ý kiến 1 lần đối với người sử dụng đất bị ảnh hưởng bởi dự án bao gồm: thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đánh giá tác động môi trường và huỷ bỏ nội dung tổ chức thẩm định của UBND tỉnh.