• Tweet

Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Đắc Vinh - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH; Thái Thanh Quý - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo các vụ của các Ban và Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Tư lệnh Quân khu 4, Kiểm toán Nhà nước khu vực IIcác đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các huyện, thành, thị xã.

Xem xét, quyết định nhiều nội dung

quan trọng

Kỳ họp đã nghe bài phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Nguyễn Xuân Sơn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; trong đó nhấn mạnh: Năm 2019,là năm bứt phá trong việc thực hiện các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và kỷ niệm 50 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Vì vậy, đòi hỏi cả hệ thống chính trị cùng cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân phải nỗ lực, phấn đấu ở mức cao nhất để hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đặt ra cho năm 2019, tiến tới thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Thông báo số 55 về sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 26. Trên tinh thần đó, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét và quyết định nhiều nội dung quan trọng.

Để đảm bảo chất lượng và chương trình đã đề ra, Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, nghiên cứu kỹ nội dung, chương trình kỳ họp,tích cực tham gia các buổi thảo luận, tham gia hoạt động chất vấn, thể hiện chính kiến rõ ràng đối với từng nội dung, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để Hội đồng nhân dân quyết định đúng đắn, phù hợp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà. .

Với chức năng giám sát, kỳ họp HĐND tỉnh sẽ xem xét, đánh giá về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cơ quan tư pháp; báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; báo cáo của Đoàn giám sát HĐND tỉnh về kết quả giám sát chuyên đề công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh từ năm 2016 đến năm 2018 và các báo cáo liên quan. Phiên khai mạc sáng nay, cũng sẽ nghe Thông báo về hoạt động của Mặt trận Tổ quốc tỉnh tham gia xây dựng chính quyền và ý kiến, kiến nghị của Nhân dân địa phương.

Kinh tế tăng trưởng, môi trường đầu tư

cải thiện mạnh mẽ 

Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2019, đồng chí Lê Hồng Vinh - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND cho rằng: bên cạnh những thuận lợi từ kết quả tích cực đạt được của các năm trước, việc thực hiện kế hoạch của tỉnh cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức. Tuy nhiên, được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương, sự nỗ lực phấn đấu của toàn hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An trong 6 tháng đầu năm 2019 đạt nhiều kết quả tích cực.

Trong đó, kinh tế tiếp tục tăng trưởng, nhiều chỉ tiêu tăng so với cùng kỳ năm trước; Cơ cấu ngành nông nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm ước tăng 8,6% so với cùng kỳ; Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 564 triệu USD, tăng 11,34%. Thu ngân sách 6 tháng đầu năm vượt tiến độ dự toán ước đạt 7.180 tỷ đồng, đạt 53,2%  dự toán và tăng 17,6% so với cùng kỳ năm 2018.

Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới tiếp tục được thực hiện có hiệu quả. Đến nay, toàn tỉnh có 218 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 50,58% tổng số xã; 3 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng và đạt chuẩn nông thôn mới. 

Kết quả nổi bật trong lĩnh vực Cải cách hành chính, thể hiện ở chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh – PCI năm 2018, tỉnh Nghệ An xếp thứ 19, tăng 2 bậc so với năm 2017; tiếp tục đứng đầu trong 6 tỉnh Bắc Trung Bộ. Đây là vị trí cao nhất từ trước tới nay của tỉnh Nghệ An; Chỉ số cải cách hành chính (Par-Index) tăng 2 bậc, xếp thứ 29/63 tỉnh, thành phố; Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI) tăng 40 bậc, xếp vị trí 4/63 tỉnh, thành phố.

Cũng trong 6 tháng đầu năm 2019, toàn tỉnh đã cấp mới cho 60 dự án, với tổng số vốn đăng ký 6.683,56 tỷ đồng;  tăng 4,23 so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo rà soát để kiểm tra, thu hồi các dự án chậm tiến độ, chấm dứt hoạt động và thu hồi 7 dự án.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển; Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia toàn tỉnh đạt 72,68%; Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt khoảng 89,5%; Công tác giảm nghèo được sự quan tâm của cả chính quyền và cộng đồng. Đã giải quyết việc làm cho 19.165 lao động, trong đó xuất khẩu lao động 5.812 người. Chi trả chế độ trợ cấp ưu đãi thường xuyên cho trên 73,8 ngàn lượt.

Ngoài các kết quả nêu trên, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác quy hoạch, quản lý xây dựng, đô thị, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường được tăng cường; Thực hiện thẩm định, phê duyệt các Đề án chia tách, sáp nhập, hợp nhất các cơ quan, đơn vị; xây dựng Đề án sáp nhập thôn, xóm, bản; Thực hiện có hiệu quả công tác tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị; Kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường chỉ đạo và có nhiều chuyển biến tích cực; công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và thực thi công vụ được quan tâm thực hiện..  Quốc phòng - an ninh và trật tự ATXH được đảm bảo, công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện nghiêm túc.

Bên cạnh những kết quả tích cực, báo cáo cũng chỉ ra một số hạn chế, khó khăn. Trong đó, tốc độ tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm thấp hơn cùng kỳ năm 2018 là 7,39%; Nhiều công trình trọng điểm, quan trọng chưa được khởi công hoặc chậm hoàn thành để đưa vào khai thác; Thời tiết nắng nóng ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp, đời sống; Cháy rừng diễn ra nhiều địa phương; Dịch tả lợn châu Phi diễn biến phức tạp..

Đáng báo động tình trạng đuối nước trẻ em gia tăng; tình trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống, mua bán phụ nữ, trẻ em..diễn biến phức tạp; tai nạn lao động, cháy nổ vẫn còn diễn ra; Tình trạng XKLĐ cư trú bất hợp pháp cao; Công tác hành chính ở một số đơn vị thực hiện chưa tốt; công tác tự thanh tra, kiểm tra công vụ..hiệu quả thấp.

Nỗ lực hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội

năm 2019

Để đảm bảo thực hiện hoàn thành tốt các chỉ tiêu kế hoạch của năm 2019, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh cũng nêu ra 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp; trong đó yêu cầu các ngành, các cấp tăng cường chỉ đạo đôn đốc, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2019; Tiếp tục khai thác tối đa, tiềm năng lợi thế của tỉnh; thực hiện cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, kiểm tra xử lý các dự án chậm tiến độ.

Cùng với đó tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại nông nghiệp; tích cực phòng chống hạn, cháy rừng và có phương án PCBL; Thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tả lợn châu Phi; tìm kiếm thị trường đầu ra đối với sản phẩm nông nghiệp; Hoàn thành chỉ tiêu xây dựng NTM năm 2019. Bên cạnh đó, tập trung phát triển công nghiệp gắn với biện pháp phát triển thị trường; tiêu thụ sản phẩm..

Đồng thời, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2019; chỉ đạo quyết liệt thu ngân sách, thu hồi nợ đọng thuế; tập trung nguồn lực đầu tư cho các công trình trọng điểm; Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề nóng của xã hội; Thực hiện nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tiếp dân.

Thực hiện có hiệu quả có hiệu quả các nhiệm vụ “Năm Cải cách hành chính”, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; Đẩy nhanh tiến độ thành lập Trung tâm phục vụ Hành chính công, xây dựng chính quyền điện tử, siết chặt kỷ luật, kỷ cương; Tích cực đấu tranh phòng chống tội phạm; Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền.

Giải quyết kịp thời nhiều ý kiến, kiến nghị

của cử tri

Tiếp tục phiên họp, ông Lê Ngọc Hoa - Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, trước, trong và sau kỳ họp thứ 8; việc thực hiện Thông báo kết luận phiên chất vấn và các vấn đề đã hứa tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh.

Theo báo cáo, 167 ý kiến, kiến nghị của cử tri tập trung chủ yếu vào các nội dung như: Việc xây dựng bãi rác thải, nhà máy xử lý rác thải tập trung ở huyện Quỳ Châu, Quỳ Hợp chưa được thực hiện do nhiều lý về kinh phí, thủ tục...; dự án di dời dân khẩn cấp bị ảnh hưởng bởi sụt lút, bão lũ, sửa chữa các công trình hạ tầng bị ảnh hưởng bão lũ ở Quỳ Hợp, Tương Dương, Kỳ Sơn chậm thực hiện; việc xả lũ Thủy điện Bản Vẽ thời gian qua đã làm diện tích lúa, các loại cây trồng vụ hè thu của một số xã bị ngập úng, thiệt hại nặng nề, làm ảnh hưởng đến đời sống người dân ở các huyện Thanh Chương, Đô Lương; chuyển đổi mục đích sử dụng đất để trục lợi; tình trạng khai thác cát sạn không phép, không đúng quy định ở TX Cửa Lò, Yên Thành, Thanh Chương gây ảnh hưởng đến môi trường và đời sống dân sinh; tình trạng xả thải gây ô nhiễm môi trường của một số nhà máy, khu công nghiệp nhỏ, làng nghề trên địa bàn huyện Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, TP Vinh; rà soát tình trạng thương binh giả để xử lý và đưa ra các đối tượng hưởng chính sách không đúng quy định; tình trạng mua bán trẻ em, phụ nữ, bào thai sang Trung Quốc diễn biến phức tạp ở các huyện miền núi; an toàn cháy nổ trên địa bàn; cơ sở vật chất ở các Trạm y tế xuống cấp, không đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh tại địa phương, nhiều trạm y tế không thu hút được người dân;việc thực hiện sát nhập xã, xóm đối với các xã miền núi; đối với các xã đồng bằng, thị trấn; luân chuyển công tác cán bộ; giải quyết tình trạng dôi dư giáo viên...

Tiếp đó, kỳ họp đã nghe Ủy ban MTTQ tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân; Đề xuất, kiến nghị với HĐND, UBND tỉnh những vấn đề cần thiết; Đoàn giám sát HĐND tỉnh  báo cáo tóm tắt về kết quả giám sát công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh giai đoạn từ năm 2016-2018.

Kỳ họp cũng đã nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung các tờ trình, dự thảo, Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình kỳ họp.

Phiên khai mạc cũng đã nghe ông Phan Đức Đồng - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Vinh, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày tóm tắt Kết quả thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.

Tại phiên họp sáng nay, HĐND đã tiến hành công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Theo đó, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết nhất trí miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với các ông Huỳnh Thanh Điền, Lê Minh Thông với 100% đại biểu tán thành; miễn nhiệm, cho thôi chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với các ông, bà: Nguyễn Hồng Kỳ, Nguyễn Thị Kim Chi, Nguyễn Công Lực, Trần Thanh Thủy với 100% đại biểu tán thành.

Thay mặt chủ tọa kỳ họp và các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVII, đ/c Cao Thị Hiền - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cảm ơn những đóng góp của các ông, bà Huỳnh Thanh Điền, Lê Minh Thông, Nguyễn Hồng Kỳ, Nguyễn Thị Kim Chi, Nguyễn Công Lực, Trần Thanh Thủy đối với sự phát triển chung của tỉnh và hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh trong thời gian giữ chức vụ.

Kỳ họp cũng đã tiến hành biểu quyết, thông qua dự thảo Nghị quyết xác nhận kết quả bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với ông Hoàng Phú Hiền - Giám đốc Sở GTVT và ông Thái Văn Thành – Giám đốc Sở GD-ĐT vào chức vụ Ủy viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016 – 2021. 

Cuối phiên họp sáng nay, chủ tọa kỳ họp đã phân thành 8 tổ đại biểu và nêu định hướng để tiến hành phiên thảo luận tại tổ trong chiều nay.

Hiến Chương - Thùy Dương - Hữu Hoàng